【文/观察者网 齐倩】欧洲国家致力于在北约峰会上达成对俄制裁共识，但美国泼了冷水。当地时间6月25日，美国国务卿鲁比奥接受美国政治新闻网（Politico）采访时称，美国仍希望有谈判的空间。

这一表态让北约成员国外长们感到意外。因为前一晚，鲁比奥并不是这么说的。

报道称，不仅是对俄制裁，在涉华议题上，鲁比奥在镜头前和与盟友私下会面时同样展现了不同姿态。

一名欧洲外交官员质疑称，私下里，波罗的海和北欧国家已将鲁比奥视为他们在特朗普政府内部的盟友，因为他对俄罗斯和中国“不抱幻想”。然而，鲁比奥在发表公开言论时却不总是体现这一点。

当地时间25日，鲁比奥接受Politco记者采访视频截图

据四名了解会议情况的欧洲外交官员透露，当地时间24日晚，在北约峰会一次关于乌克兰问题的私人晚宴上，鲁比奥在谈话中暗示，美国参议院在完成对的审议工作后，可能会通过立法加大对俄罗斯的制裁。鲁比奥表示，这项措施最早可能在本周通过。

有与会欧洲官员透露，在晚宴上，因特朗普不愿对莫斯科采取强硬态度，鲁比奥受到在场其他国家官员的批评。当时，他向欧洲同行承认，俄罗斯是阻碍结束乌克兰战争和平谈判的问题所在。

但就在几个小时后，鲁比奥接受Politico记者采访时，却概述了特朗普政府暂缓进一步制裁的理由。

“如果我们按照大家的期望去做，那就是介入并用更多制裁压制他们，我们可能就会失去与他们谈判停火的能力，到时候谁来和他们谈判呢？”鲁比奥补充说，特朗普知道改变策略的“时间和地点”，政府正在与国会合作，确保这些措施给予特朗普适当的灵活性。

鲁比奥警告说，一旦对俄制裁，就意味着与俄罗斯谈判的窗口可能已经关闭。

“如果他这样做了，你几乎是在承认，这件事短期内不会谈判，”鲁比奥告诉记者，“我们将继续接触，从某种意义上说，如果有机会让我们有所作为，让他们坐到谈判桌前，我们就会抓住它。”

报道提及，美国共和党参议员林赛·格雷厄姆近期提出新的对俄制裁法案，目前已获得80多名共同提案人的支持，足以推翻特朗普的潜在否决权。若法案获得通过，一旦俄罗斯拒绝与乌克兰进行真诚的外交接触，美国将对从购买俄罗斯石油、天然气、铀和其他产品的国家进口的商品征收500%的关税，

鲁比奥称，白宫正在与格雷厄姆就他的法案进行合作。

他说：“我们已经和他们讨论了如何制定、如何组织制裁。最终，我们认为制裁需要有足够的灵活性，以便总统能够实施制裁。我们还没有取消任何已经实施的制裁。”

对于当前对俄谈判陷入僵局，鲁比奥表示，这是因为莫斯科认为可以在战场上实现其领土目标，但华盛顿不同意这一评估。“我们的感觉是，俄罗斯人将试图在战场上实现他们在谈判桌上提出的要求，即维持领土现状。但我们认为，对他们来说，实现这一目标将比他们想象的要困难得多。”

鲁比奥在采访中反对对俄实施新制裁视频截图

短短几个小时内，鲁比奥对俄制裁的态度发生巨大变化。当被问及原因时，一名美国高级官员回应表示， 鲁比奥在两次表态中强调的是相同的要点，只是他的对话者关注点不同。

这名美国官员重申：“国务卿在与俄罗斯外长的会晤和通话中始终坚持三个关键点：第一，总统坚信结束这场战争的唯一途径是通过谈判；第二，一旦美国对俄罗斯实施新的制裁，美国参与这些谈判的机会就将消失；第三，美国参议院是一个独立机构，最终将对这些制裁采取行动。”

Politico称，即使在北约峰会上，北约官员也一直谨慎地避免做一些可能会惹恼特朗普的事情，但一些欧洲人还是在悄悄地抱怨特朗普政府对乌克兰问题缺乏紧迫感。

6月25日，荷兰海牙，北约峰会视觉中国

“在某种程度上，普京看起来就像在愚弄特朗普，”一名欧洲外交官说道，“特朗普说他想结束战争，但结束战争的唯一方法就是我们加大对普京的压力。”

这种反击在24日晚的北约外长晚宴上显而易见。尽管大多数国家明确感谢特朗普，并祝贺他“促成”以色列和伊朗停火，但仍有一些国家向特朗普政府发出了严厉的信息。例如，波兰外交部长西科尔斯基在晚宴上直接批评了鲁比奥，还表示俄罗斯违反停火协议是对特朗普的不尊重。

报道还提到，预计欧盟将很快强行通过一项新的对俄制裁方案，试图通过降低俄罗斯海上石油出口的价格上限来挤压俄罗斯的石油收入。匈牙利和斯洛伐克等国家对此法案表示抗议，同时反对欧盟在2027年前逐步停止从俄罗斯购买化石燃料的计划。

更重要的是，欧洲官员自己也认为，他们需要美国的杠杆作用，以及美国对俄罗斯施加更大的财政压力，才能促使俄罗斯重返谈判桌。