前言

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。习近平总书记高度重视水安全，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为水利改革发展指明了方向。进入新时代，治水主要矛盾发生转变，水文发展的主要矛盾也随之转化为水利和经济社会发展对水文服务需求与水文基础支撑能力不足之间的矛盾。水文工作需要适度超前发展，水文发展需要跑出“加速度”，当好水利行业的“千里眼、顺风耳”。

新时期，我们要围绕全国“十四五”水文工作总体目标，按照全省水文工作的总体部署，大力弘扬“把脉江河、担当作为”的新时期浙江水文精神，致力于补短板、谋发展、促提升，强化水文支撑保障能力，对标“重要窗口”的新目标定位，立足江南水乡的特点，结合《绍兴市水安全保障“十四五”规划》编制工作的需求，以问题为导向，研究编制《绍兴市水文事业发展“十四五”规划》，以指导绍兴市“十四五”阶段水文工作。

1基本情况

据调查，绍兴市“十三五”期间主要水文建设内容如下：

1）流量站：增设湄池、冢斜等2个流量站；黄泽水文站原址重建；对嵊州、上虞东山、枫桥、诸暨等4个站点进行流量自动监测升级改造。

2）水位站：增设澄潭水位站；完成潭头潮位站的固态存储改造；在曹娥江、浦阳江干支流交汇口，绍虞平原区布设水雨情监测站。

3）雨量站：增设新三江闸、西岭、汪家埭、平原畈、谢村、沙塔王、大溪、双桥、相公殿、竹溪、横渡桥、马鞍山、夹水、太平山、二号闸、东进闸、平岗等17个雨量站，增设曹娥江大闸、柯桥、肇湖、溪北、下岙、下洲、百官、东沙埠等8站雨量观测项目；

4）预报站：新增4处重要防洪控制断面预警预报站，分别为新市、孟爱、新昌、溪西；开展中小河流水文站洪水预报方案编制及系统建设。

5）测报自动化：推动开展水面蒸发站自动监测；在重要报汛站增设水雨情信息传输的卫星备用通信信道，确保在超标准台风、暴雨、洪水条件下水雨情信息的畅通。

6）标准化创建：对全市所有的国家基本水文站、水位站、雨量站开展标准化管理创建；对水文、水（潮）位站安装视频监控，实现人工水尺远程监控；对代办站进行设备、场地和备份监测设备改造，实现“无人值守，有人看管”。纳入全省水文测站标准化创建名录的五年任务，提前全部完成。

“十三五”期间绍兴市水文建设任务基本完成，投资基本落实，“十三五”规划目标基本达到时序要求。

“十三五”期间，全市水文监测站网建设（含新建、改造）近60处各类监测站，已初步形成了观测项目齐全，布局合理的水文水资源监测站网。在保持国家基本站网稳定的基础上，监测体系进一步完善，监测能力进一步提升，水文自动测报系统逐步完善，遥测备份系统的建设进一步保障了数据传输安全，基本完成了“十三五”制定的规划目标。

绍兴市水情数据管理中心逐步升级，实现水情数据流转全过程的实时监控和展示，数据质检、处理、流转的速度和效率大幅提升，确保重要数据及时入库。同时，依托“阿里云”技术，打造“水文数据仓”，保障系统运行的可靠性和安全性。

绍兴市水文目前已建成曹娥江流域洪水预报系统和浦阳江洪水预报系统，并通过相关水库洪水预报调度系统的支撑，可以及时对汤浦水库、长诏水库、曹娥江和浦阳江干流重要断面开展洪水预报工作。通过一系列数据中心建设及系统建设，绍兴市水文预报预警体系基本构建，逐步完善，支撑了绍兴市“十三五”期间“灿鸿”、“利奇马”、2020年梅雨强降雨、短历时强降雨等防御工作，为绍兴市防汛防台工作提供了底线保障。“十四五”期间，随着水文部门职能的改革及新形势下对水文部门的新要求，需广泛利用新技术、新手段，继续提升水情预报能力，满足水文业务自身和社会经济发展的要求。