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中新网宁德8月2日电(郑尚航郑文)“出海作业要穿戴好救生衣。”“不允许占用禁养区、航道违规养殖。”……1日，碧海蓝天间，一场跨县域、多部门联动执法行动在福建省宁德市霞浦县北壁乡东冲海域进行。这场执法行动的背后，是霞浦县北壁乡与福州市连江县安凯乡、罗源县鉴江镇建立海疆共建协作机制的生动实践。

霞浦、罗源、连江三县海连着海，一衣带水，历史上同属“温麻地”。其中，霞浦县北壁乡与连江县安凯乡、罗源县鉴江镇比邻东冲海域，船舶往来频繁，渔民交流密切，海洋产业共生。

海上养殖渔排多、航行船舶多、流动人口多、安全隐患多、治安形势复杂、劳务纠纷多发等一系列问题是霞浦、罗源、连江三县海上基层治理面临的共同难题。长期以来，受制于海域边界模糊、海上执法取证困难、跨域协调不畅等原因，海上矛盾纠纷、违法行为难以及时处置，三方沟通协作水平有待进一步提升。

如何摆脱这一困境？1日，“跨域协作·共护深蓝”海疆党建联建签约仪式在北壁乡东冲村举行，霞浦县北壁乡与连江县安凯乡、罗源县鉴江镇签订三方共建协议。

据介绍，共建协议签订后，霞浦县北壁乡、连江县安凯乡、罗源县鉴江镇三地党委将以党建为引领，探索建立海疆共建协作机制，围绕“理论联学、队伍联育、海上联防、问题联解、产业联抓”五个方面，开展乡镇、沿海村(社区)党组织联建共建，不断完善矛盾纠纷联动调处解决机制，打通海上基层治理“最后一公里”，努力构建共建共治共享的海疆基层治理体系，共筑和谐海疆，推动海洋产业高质量发展。

近年来，霞浦县坚持“产业延伸到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党建工作就跟进到哪里”，深化陆海党建联建，将“四下基层”制度从陆地运用到海上，把“枫桥经验”从陆上嫁接到海上，建成福建省首个建制式海上社区，打造宁德市首个水上查缉站，建设形成以党群服务中心为主体，配套教育培训、便民服务、治安管控、医疗救助、产业指导等8大功能场所的“1+N”党群服务“微阵地”，实现党的建设从陆地向海上延伸。

霞浦县委组织部相关负责人表示，将以此次共建为新的起点，推动活动常态化开展、机制实体化运转、作用最大化发挥，让协同发展的成效辐射到更多沿海地区、覆盖到更广治理领域、惠及至更多民众。(完)