美国小企业近年来创造了该国超半数的就业岗位，如今它们正艰难应对唐纳德?特朗普总统的新关祱政策，同时还要承受进口成本上升带来的日益沉重的财务压力。

　　上周出台的针对特定国家的关祱（税率从 10% 到 50% 不等）带来了双重打击：美国海关与边境保护局出台了额外的繁琐手续，且企业需要增加海关债券 —— 这是企业必须向担保机构购买的保证金，以确保政府能收到关祱、其他税款及任何可能的罚款。

　　总部位于法国勒瓦卢瓦 - 佩雷的全球领先物流企业乔达物流（Geodis）的美国海关经纪副总裁艾琳?威廉姆森表示，大公司通常拥有内部资源来应对此类行政变更和成本，但在新关祱制度下，合规和预测工作 “正是小企业真正感到吃力的地方”。

　　威廉姆森上周五在接受采访时说：“它们可能没有内部合规团队或相应的基础设施，无法真正坐下来分析‘这会对我们产生什么影响，我们该如何应对’。”

　　美国商会本月估计，美国约有 23.6 万家小型企业进口商（员工人数少于 500 人）。2023 年，这些企业的进口商品价值超过 8680 亿美元。

　　据美国最大的商业游说团体美国商会称，根据特朗普关祱于 8 月 7 日生效前的估算，这些企业每年承担的关祱总额将达到 2020 亿美元，平均每家企业每年约 85.6 万美元。

　　消费者价格

　　高盛经济学家周日在一份研究报告中称，截至 6 月，美国企业承担了特朗普关祱成本的一半以上，其余部分由外国出口商和美国消费者承担。报告还指出，未来几个月，负担将从进口商转移，消费者承担的比例将升至 67%。

　　在此之前，美国零售联合会也呼应了美国商会的担忧，其网站上发布了一系列关于企业家的报道，这些企业家担心自己无法承受特朗普利用关祱壁垒重构全球贸易体系的计划。

　　美国零售联合会供应链与海关政策副总裁乔纳森?戈尔德上周在一份声明中表示：“尤其是小企业，正在为能否继续经营而挣扎。”

　　美国零售联合会和哈克特协会通过其《全球港口追踪》发布月度展望，预测美国进口额在上半年增长后，将从 9 月开始大幅下降。哈克特协会创始人本?哈克特称，这种转变与华盛顿 “反复无常的关祱政策” 有关。

　　“被排挤在外”

　　周一，特朗普重申关祱正在惠及美国经济。他在 “真实社交” 上发帖称：“关祱正让我们的国家变得强大而富有！！！”

　　白宫发言人库什?德赛表示，几十年来，美国的大小企业 “一直被不公平地排挤在外国市场之外，因为片面的‘自由’贸易安排让美国产业和工人落后了”。

　　德赛说，特朗普利用关祱和经济影响力 “改写全球贸易规则，确保美国的工业和农业出口能更公平地进入那些总经济规模达 32 万亿美元、人口 12 亿的国家”。

　　然而，国际商会秘书长约翰?丹顿表示，对美国企业而言，重要的不仅是它们支付的更高关祱，“还有新措施可能造成的运营中断和不确定性”。

　　丹顿说：“即便拥有复杂贸易合规职能的跨国公司，也难以弄清在当前错综复杂的措施下，货物适用何种关祱税率，而且核心条款的执行方式仍存在不确定性。”

　　“更清晰的指引”

　　他敦促特朗普政府 “在实施方面提供更清晰的指引 —— 尤其是要确保小企业不会仅仅因为繁琐的手续而受到损害”。

　　特朗普所谓的互惠关祱在实施过程中缺乏清晰度，这已经造成了混乱。

　　美国海关与边境保护局 7 月 31 日在给一家瑞士精炼厂的私人信件中宣布对部分黄金进口征收关祱，该消息于上周五公开后，纽约黄金期货价格飙升至历史新高。

　　随后，特朗普政府暗示金条进口终究不会面临关祱，金价便迅速下跌。

　　诺贝尔经济学奖得主、纽约市立大学杰出教授保罗?克鲁格曼上周五在接受台采访时说：“我们过去的贸易政策相当简单：大多数国家都享有最惠国待遇，所以几乎每个国家适用的关祱都相同，海关的工作也相当简单。而我们现在看到的是，贸易政策过于复杂，以至于我们现有的官僚体系难以应对。”