走进滴水湖AI创新港，临科智华公司的AI数据处理工程师们正对着一段段车辆行驶画面，框选标注沿途的车辆、行人、红绿灯等道路信息。这些画面均来自从国内新能源车企在国外道路上行驶积累下的原始数据。经跨境数据专线传回国内后，在临港的工程师们便能对数据进行精细处理，加工后的数据将沿着专线传回国外主机厂，用以训练出更理解当地道路场景和法规的自动驾驶模型，克服国内新能源车企出海“水土不服”的难题。

在行业内，临科智华的这套运作机制被称为“来数加工”。这是一种新兴的数字经济商业模式，其本质是在境内特定区域内，通过专用通信设施对境外数据进行安全处理与增值服务，最终将数据产品输出至境外市场。近年来，随着全球信息化、数字化与智能化进程加速，国际数据产业正迎来全球性布局调整与需求爆发，海外市场数据处理需求持续旺盛。

眼下，临港新片区正依托数据跨境流通试点的制度优势，支持企业探索开展“来数加工”新业务。今年上半年，临港新片区已有20多家企业开展了“来数加工”业务。

为促进产业发展，今天下午，临港新片区正式启动国际数据加工枢纽建设，将着力发展来数加工、数字文化出海、数字化服务能力出海、跨境直播电商等重点产业方向，打造国际数据经济产业集群。

制度优势赋能“来数加工”产业发展

临科智华是临港首批开展“来数加工”的企业，其核心业务包括全流程的数据处理业务、大模型训推一体机和超算中心建设。项目中心负责人林云源告诉记者，在目前已承办的业务中，不少跨境数据加工的需求来自国内的出海企业。

以开头提到的新能源汽车为例，其自动驾驶技术的优化迭代，核心在于收集处理足够多的数据，进而用AI训练大模型。林云源解释，由于国外道路标识体系、交通法规等与国内存在显著差异，因此，国内的自动驾驶企业若将在国内跑出的数据运营至国外相同的场景，很可能出现“水土不服”的情况。临科智华要做的，就是对接国外的数据，帮助完成清洗、标注等处理工作，帮助主机厂在当地训练形成模型。

看似简单，但受制于国家数据安全管理，想在两个国家之间合法合规地完成这套数据流动闭环，其实并不容易。“许多国家要求道路数据不得离境，同样的，国内也不允许数据随意出境，传统跨境传输方案行不通。”林云源说。

如今这条路径能顺利跑通，离不开临港新片区在数据跨境流动领域的制度优势。今年2月，上海自贸试验区及临港新片区发布首批数据出境负面清单；5月，临港新片区又发布首批数据出境操作指引，与数据出境负面清单协同使用。这套管理制度对跨境流动价值高、企业需求大的典型数据出境场景予以指引，从而为企业数据合法合规流动开辟窗口，为承接“来数加工”业务提供先决条件。

此外，临港新片区还搭建了由国际数据中心核心节点、边缘节点和业务专区构成的国际数据中心，通过物理隔离和电子围栏进行隔离，为企业开展国际数据创新业务提供一整套解决方案。

据临港新片区管委会数据处四级调研员王亮介绍，核心节点通过跨境专线与海外节点实现互联互通，已实现了与香港、新加坡、东京方向互联互通，并在三地部署了海外节点，依托上海光缆布局的先天优势，为企业提供安全合规、低延迟的数据传输。

通俗地说，就是国外的数据从跨境专线进入临港的“数据保税区”，数据处理工程师们坐在临港的办公室里，就能实时对接来自海外的数据，整个过程始终被物理隔离和数字围栏技术锁定在封闭环境中，完成数据过境不入境的“来数加工”服务。

完善企业数字出海服务体系

在临港新片区，不仅承接海外数据加工、IP运营等业务的企业快速增长，将海外积累的海量数据资源传回境内协同开发、设计等数字化服务能力出海的需求也日益突出。

同样在滴水湖AI创新港，临数文化公司的工作室里，工程师们正对意大利博物馆数据库授权的350万幅名画的扫描数据开展处理工作。公司创始人廖庆华介绍，在人工智能和虚拟现实引擎等技术加持下，这些平面的名画将变成三维动态场景，数据经加工后，再通过专线传回意大利。其应用场景也很丰富，一方面，观众可以戴着VR眼镜身临其境地体验画作；同时，企业也能把画作做成数字教材，用到海外展示。

廖庆华说，不同于传统数据加工服务，让海量名画在数字世界里“活过来”，对数据处理者在动画渲染、艺术理解和文化IP再造等多方面能力有较高的要求和技术门槛。这也是企业选择在临港开展“来数加工”业务的核心原因，“不论是产能还是技术，国内的人工智能行业已处于全球领先地位，临港更有显著的算力和高校人才优势，企业得以充分利用这两方红利，为海外IP做内容开发。”

王亮也提到，当前，全球国际数据加工产业正迎来需求激增的发展机遇。然而欧美等地区数据加工成本高、本地处理能力不足，亟须低成本、高效率的承接地。香港、新加坡因法律体系和数字基建优势成为传统承接地，但人力与算力成本高，承载能力有限。马来西亚等东南亚国家成本低，但基础设施和人才素质无法满足需求。因此，临港正抢抓数字化能力成熟，人力成本合理，算力与通信基础设施全球领先等优势，力争建设成为国际数据互联互通与开展数字贸易的首选之地、国家服务数字企业“走出去”的核心枢纽和引领数据跨境流动国际合作的前沿阵地。

今天活动上，“上海市数字出海服务基地”也正式在临港新片区揭牌。围绕该项目，新片区管委会还推出了25项企业出海数字服务，例如开展国际数据专线园区“团购”模式，助力企业减少1个月左右的专线申请时间与80%的专线资费；为企业提供灵活优质低成本的算力服务，配套最高1000万元的资金补贴；面向重点细分领域的企业及人才，提供丰富优质的“0租金”的特色产业空间及人才公寓等，为数字企业拓展海外业务和企业“走出去”数据需求配套提供一站式、全方位服务。