在一个充满不确定性的时代实现经济增长 IMF 2025年年报
IMF2025 年年报以 “在充满不确定性的时代实现经济增长” 为核心，指出当前全球经济因持续冲突、技术转型、极端天气、贸易紧张等因素陷入高不确定性，低增长、高债务成为主要特征。2025 年全球经济增长率预测降至 2.8%，2026 年为 3%，五年增长预测创数十年新低，通胀回落放缓且同步性下降，各国央行政策分化，低收入国家受冲击尤为严重，减贫和收入趋同进程受阻，增长不足成为全球首要经济挑战。
为应对挑战，IMF 提出各国需先推进国内改革，通过精简监管、促进竞争、完善税收与数字化体系等提升生产率，同时启动财政整顿、建立风险缓冲恢复财政可持续性；国际层面则需加强合作，构建稳定的贸易环境、推动债务重组，共同应对全球性问题。
年报披露了 IMF2024-2025 财年的核心行动与成果，其通过经济监督、贷款活动、能力建设三大核心职能支持 191 个成员国。监督层面，开展 134 次第四条磋商和 8 次金融体系稳定性评估，发布多份全球经济分析报告；贷款层面，向 20 国提供 630 亿美元融资，其中 90 亿美元面向 13 个低收入国家，批准约 460 亿特别提款权新贷款申请，改革收费政策使成员国借款成本每年减少约 12 亿美元，同时升级减贫与增长信托（PRGT），对最贫穷国家维持零息贷款；能力建设层面，投入 3.82 亿美元开展技术咨询与培训，推出 17 门新在线课程，建立 17 个地区能力建设中心，重点为低收入和脆弱国家提供支持，公共财政、货币金融体系为核心培训领域。
此外，年报指出全球金融稳定风险显著上升，资本市场集中度高、资产估值过高、主权债务脆弱等问题突出，IMF 建议各国加强金融监管、开展压力测试、完善流动性工具，同时强化多边监督与全球金融安全网。在机构运营方面，IMF2025 财年净行政预算 15.01 亿美元，完成第十六次份额总检查增资 50% 的提案，预防性余额达 250 亿特别提款权中期目标；通过内外部审计、风险管理、独立评估等保障问责制与透明度，同时推进环境可持续性举措，2024 年温室气体总排放量同比下降 15%，并通过 “携手施捐” 计划筹集 517.5 万美元用于人道主义援助与慈善活动。
IMF 表示，将持续灵活调整政策，新成立 “创业与增长咨询委员会”，深化贸易政策溢出效应评估，坚守促进全球货币合作、金融稳定与可持续经济增长的核心使命，通过政策协调与务实行动，助力全球经济走出低增长困境。
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