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【央视新闻客户端】

摘要：到2035年，景城相融、近悦远来、主客共享的国际旅游城市发展态势基本形成，文化旅游产业贡献更加突出，宜宾知名度、吸引度、开放度、舒适度、满意度显著提升。

中国发展网讯 7月16日，宜宾市市委六届十次全会通过了《关于推进文化和旅游深度融合发展加快建设国际旅游城市的决定》（以下简称《决定》），锚定建设国际旅游城市发展目标，将文旅深度融合发展作为提升城市能级的重要抓手，从内强底蕴、外塑形象、提升服务、赋能发展、构建工作体系5个方面，明确宜宾推动文化和旅游业深度融合发展的主攻方向和重点任务，全力构建景城相融的全域全业态旅游发展格局，大力塑造近悦远来的城市品牌形象，倾力提供主客共享的高品质服务和体验，通过打造人文景观盛地、生态度假胜地、美酒文化圣地、活力赛事中心、时尚演艺中心、品质消费中心三地三中心，推动宜宾文旅产业加速与世界接轨，更好促进全市经济社会高质量发展。

立足复合型国际旅游城市 明确景城相融、近悦远来、主客共享三大主攻方向

推进文化和旅游深度融合发展，是党中央着眼建设文化强国、旅游强国作出的重大战略部署，对于增强文化自信、服务人民群众美好生活、促进高质量发展具有重大意义。四川省委十二届七次全会就推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业专题研究，并赋予宜宾建设国际旅游城市的新定位。

此次《决定》的出台及实施，正是宜宾全力推动党中央、省委推进文化和旅游深度融合发展决策部署在宜宾落地见效的具体实践。

《决定》明确，宜宾推进文化和旅游深度融合发展的总目标是：到2027年，建设国际旅游城市的工作格局基本形成，全市文化和旅游更加蓬勃发展，成为推动经济社会高质量发展的重要引擎，文化及相关产业增加值、旅游总花费分别达到200亿元、1600亿元，旅游人次超1.6 亿，其中入境游客达10万人次。到2035年，景城相融、近悦远来、主客共享的国际旅游城市发展态势基本形成，文化旅游产业贡献更加突出，宜宾知名度、吸引度、开放度、舒适度、满意度显著提升。

当前国际旅游城市分类，主要有自然风光型、文化型、商务型、生态型，对标这些类型，宜宾有丰富的历史人文、优美的生态风光、多样的特色美食，在城市景观、活动举办、商务会展等领域也有良好的基础，但单一方面还不具备特别突出的优势，因此，我们统筹利用核心文旅资源，明确建设复合型国际旅游城市方向，提出内强底蕴，通过打造三地三中心，塑造具有全球影响力的文旅标识，着力将宜宾独特地理区位、产业资源与人文底蕴转化为世界级文旅产品，推动宜宾文旅产业加速与世界接轨。宜宾市相关负责人对宜宾建设国际旅游城市的定位给予了明确。

立足当前文旅市场传统观光向沉浸式体验转变、少数人高频次向多数人高覆盖转变、单项服务向双向适配转变的发展变化，宜宾也进一步明确了文旅发展三大主攻方向：将景城相融作为增强城市底蕴的有效路径，将整个城市视为一个大景区统筹规划与运营，既不大拆大建，又注重完善公共配套、增强文旅功能，有效提升城市烟火气；将近悦远来作为彰显城市形象的关键抓手，围绕稳固本地传统消费民众、拓展成渝周边客群、发展全国客源未来增量，叠加推出活动+场景+政策组合拳，吸引游客来宜打卡；将主客共享作为提升城市品质的价值追求，突出游客需求导向和满意标准，致力拓展承载能力、提升服务质量、优化市场环境，深度推进旅游全链条优质服务。

三地+三中心 构建国际旅游城市格局

加快建设国际旅游城市，内强底蕴是关键。三地是宜宾立足现有优质文旅资源，提升国际国内知名度的核心载体，三中心则是宜宾文旅下一步的重点方向，也是吸引游客、提升区域影响力的关键支撑。因此，《决定》明确提出要深入挖掘宜宾丰富的文化和旅游资源，全面增强国际旅游城市的内涵和底蕴，进一步鲜明宜宾文旅标识，通过打造三地三中心，推动文化和旅游产业加速与世界接轨，以景城相融为导向构建国际旅游城市工作格局。

在打造人文景观盛地方面，厚植国家历史文化名城底蕴，塑造历史人文与现代美学交融共生的典范城市。打响万里长江第一城名片。建好三江口、长江之珠、江之头公园等长江视觉符号，保护开发冠英古街等历史文化街区，开通水上观光航线，传递三江六岸城市慢生活、市井烟火气；赓续红色文化和抗战文化。提升朱德旧居、赵一曼纪念馆、李硕勋烈士纪念馆等阵地红色基因传承功能，打造西南红色研学高地。推动李庄古镇争创国家级旅游度假区；繁荣发展地域文化。全方位推动宜宾独特风土人情转化为文旅体验，活化龙华古镇、横江古镇、马湖府古城等古镇古城历史文脉。推动苗族蜡染、江安竹簧、川红工夫等非遗工坊提质升级、培育宜宾手作非遗公共品牌。支持兴文县、珙县、屏山县开发僰文化和苗、彝民族文化资源，推出户外探险、民俗展演等新业态。

在打造生态度假胜地方面，以筑牢长江上游生态屏障为使命，通过提升生态资源核心品牌能级、构建生态度假产品矩阵、优化微度假产品供给的举措，打造人与自然和谐共生的生态度假标杆。主要包括支持蜀南竹海争创世界级旅游度假区，增添亲子户外、夜景夜游等沉浸式体验，打造国际休闲康养目的地。支持兴文石海争创国家5A级旅游景区，培育演艺、音乐、露营等新消费业态，打造国际喀斯特自然学校；丰富南溪长江第一湾滨水休闲新业态，推动向家坝高峡平湖打造世界工程旅游景观带；推进翠屏山、白塔山等城市森林保护和开发，植入健身徒步、绿道骑行等休憩休闲元素；沿长江、岷江、金沙江打造100公里绿道慢行系统持续推进两岸青山千里秀林建设，建成长江上游绿色生态廊道。

在打造美酒文化圣地方面，以中国五粮浓香白酒核心区世界十大烈酒产区为根基，擦亮中国酒都文化名片，把宜宾建设成为世界感知中国白酒文化的核心窗口。主要从建设美酒文化叙事主阵地、创新酒文旅融合消费业态、提高宜宾美酒全球影响力三方面着力。包括建好东鑫和酿酒遗址博物馆，持续丰富中国酒肆文化、展销、消费功能，高水平建设东方酒谷；策划年度、季度、节令性主题特色文化活动，推出系列主题线路：升级五粮液厂区游览模式，开发品酒、酿酒、定制酒等业态，打造参观体验消费一体化场景；持续办好中国国际名酒博览会，支持宜宾酒企扎根海外市场积极布局，传递中国名酒世界共享价值理念，提升宜宾酒的国际关注度、认可度、美誉度。

基于现代化区域中心城市能级，宜宾作为辐射周边相邻三省六市的区域中心，《决定》提出打造活力赛事中心、时尚演艺中心、品质消费中心三中心，作为吸引旅客、提升品质的关键。

在打造活力赛事中心上，通过升级场馆基础设施、大力发展群众运动、培育本土竞技体育、引入高水平体育赛事等举措，坚持以赛会友、以体为媒，加快建设赛事集聚、全民参与、活力迸发的区域赛事中心。具体包括高水平建成投用宜宾赛事中心，适时启动体育公园、体育场建设，支持举办村超村BA等群众赛事，成届制举办长江首城青少年三大球体育超级联赛，持续办好长江马拉松、万里长江第一渡等品牌赛事，大力引进CBA、省运会、川超等专业性赛事，争取国家级体育赛事在宜举办等。

在打造时尚演艺中心上，通过积极举办群众性文艺活动、支持举办大型营业性演出活动、有序发展影视产业、推动演艺新空间融合发展等举措，构建现代时尚元素与本土特色文化深度融合的演艺产业体系，建设成渝地区知名的时尚演艺中心。具体包括推出一批音乐剧、歌舞剧等本土文艺精品，支持大型演唱会、知名音乐节等在宜举办，引进话剧、脱口秀等精品剧目，让为一场演出，奔赴一座城成为宜宾新风尚。实施跟着微短剧去旅行计划，鼓励影视公司在宜拍摄、留景，支持打造特色影视拍摄基地等。

在打造品质消费中心上，通过实施商圈焕新、培育消费品牌、发展首发经济、提升展会品质等举措，致力打造特色鲜明、辐射带动能力强的城市商圈和消费场景，加快建设川渝滇黔区域消费中心。具体包括加快万象宜宾天地、宜宾中心、王府井等重点商业项目建设，引入城市奥莱、汽车后市场等新业态；发布宜宾酒、宜宾茶、宜宾竹品、宜宾水产等一批名优特产、城市好礼；做优长江首城大河帮美食品牌，扩大宜宾燃面、李庄白肉、双河凉糕、全竹宴等地方美食影响力；高水平办好世界动力电池大会、新能源智能网联汽车展等品牌展会等。

文旅+百业百业+文旅 赋能人民群众物质富足、精神富有

以三地三中心打造内强底蕴的同时，宜宾还坚持外塑形象，以近悦远来为目标打造国际旅游城市魅力传播体系。高水平开展城市营销，塑造城市形象、传递城市温度、提升城市魅力，打造本地高频、周边首选、全国必游、国际知名的旅游目的地；坚持游客优先，以主客共享标准提升国际旅游城市服务品质和体验。坚持在硬件设施和服务标准上向国际一流水平看齐，增强旅游承载能力、提升文旅服务质量、优化文旅市场环境，打造更加优质的旅游环境，让游客乘兴而来、满意而归。

宜宾市相关负责人表示，文旅产业蕴含着中国式现代化的发展要求。对宜宾而言，发展文旅产业重点在促进人民群物质富足、精神富有方面更好赋能。最终落脚点是提升群众幸福感、获得感和自豪感。因此，在推动文化和旅游深度融合发展中，宜宾将充分发挥文化和旅游在赋能经济社会高质量发展中的重要作用，以文旅+百业百业+文旅带动经济增长、富民增收，为建设现代化区域中心城市提供强劲增长动能和强大精神动力。

以文旅标准提升城市建设品质，以工业旅游放大制造业带动作用、以乡村旅游促进业兴民富、以优质文化供给凝聚精神力量；构建大文旅工作体系，自觉把文旅融合放在更加重要的位置，培育壮大文旅市场主体，做优做强文旅龙头企业，扶持小微文旅主理人，扩大文旅产业从业规模；深化文化事业单位和国有景区管理体制改革，提高文艺院团创演质量和管理水平，深化国有景区管理体制改革；优化要素资源配置机制，强化财政金融支持，完善文旅用地保障机制，打造高素质文旅人才队伍等，全方位推动宜宾文化和旅游事业高质量发展。（王春艳）