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荷兰当地时间9月22日（周一），国际刑事法院（ICC）公开的法庭文件显示，ICC检察官正式对菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特提出三项反人类罪指控。

根据ICC公开的起诉文件，检方指控杜特尔特在2011年11月至2019年3月期间，作为主要策划者和执行者，主导了一场针对所谓涉毒人员的暴力行动。该行动涵盖其担任达沃市市长时期及2016年至2022年总统任期，涉嫌构成反人类罪中的谋杀罪。

起诉书指出，杜特尔特“个人负有刑事责任”，因其直接下令、协助并纵容国家执法机构及非正式武装组织实施非法杀戮。菲律宾官方数据显示禁毒行动中造成6000余人死亡，但人权组织估计实际死亡人数可能高达3万人。

ICC检方提出的三项罪名共涉及76起谋杀案：第一项指控聚焦杜特尔特在达沃市主政时期，指其通过警方及被称为“DDS”的非正式武装组织实施19起谋杀。

第二项指控称，其执政后建立菲律宾全国性“清剿网络”，由国家警察、缉毒机构及情报部门成员组成，以高额非正式奖励为诱饵，杀害14名所谓“高价值目标”。

第三项指控涉及2016至2018年在菲律宾全国范围开展的“村级毒品清剿”行动，造成43人死亡、2人重伤。

杜特尔特于2025年3月在马尼拉被捕，随后被移交国际刑事法院，目前羁押于荷兰海牙。此案被视为对数千名受害者家属的重大进展，许多人长期呼吁追究其责任。

2025年8月18日，杜特尔特的首席律师尼古拉斯·考夫曼向ICC提交申请，以杜特尔特存在“多方面认知障碍”为由，要求无限期暂停所有法律程序。

考夫曼声称，杜特尔特的记忆力、日常执行能力及复杂推理能力均受影响，无法正常参与庭审。这项申请直接导致原定于9月23日的指控确认听证会被无限期推迟，新开庭日期尚未确定。

辩护方尝试推动杜特尔特临时释放，并主张其不再构成逃逸风险。杜特尔特的女儿、菲律宾现任副总统萨拉·杜特尔特更于9月20日透露，已有第三国同意接收其父。

辩护团队还曾试图让两名主审法官及首席检察官卡里姆·汗回避，理由为“存在偏见”及“利益冲突”，但相关请求已被法院驳回。

杜特尔特的案件在菲律宾国内也引起了分裂反应，如在今年9月21日，菲律宾国内爆发反腐败示威当天，支持杜特尔特的民众赴海牙抗议，要求释放杜特尔特并遣返回国，同时呼吁现任菲律宾总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯辞职。

而受害者律师克里斯蒂娜·康蒂在周一（9月22日）的海牙新闻会上，强烈反对释放杜特尔特。

她表示，不少家属为参加听证会专程申请申根签证，却遭遇庭审推迟，“他们说就像‘想吐却堵在喉咙里’，原本以为正义要来了，结果又被搁置”。

康蒂同时表示，家属们并未放弃：“他们说能等8年、9年看杜特尔特入狱，就能等他站上审判席的那天。”

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