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【央视新闻客户端】

综合交通优势叠加交通新质生产力，构成了发展枢纽经济的最优解。每天傍晚，淮安港铁路货场一派繁忙景象，吊车起落轰鸣，装卸井然有序，满载光伏组件、纺织品等货物的海铁联运班列将从淮安港鸣笛启程，16小时后即可抵达上海港装船出海，单箱物流成本降幅约30%……现代化立体交通网络，正以破壁之力促进物流降本提质增效，激活“运河之都”枢纽经济动能，既晕染“南船北马”的历史基因，更激荡“公铁水空”的时代交响。

淮安的交通基因，藏在“四河穿城、五湖镶嵌”的水网肌理中，更写在国家战略的蓝图上。

2021年，《国家综合立体交通网规划纲要》将淮安明确为全国性综合交通枢纽城市，列为京津冀至长三角主轴的重要节点。这份“国家认证”背后，是千年运河文明积淀的厚积薄发。

次年，淮安港跻身全国内河36个主要港口。2023年，淮安入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市。战略能级的三级跳，让淮安从区域交通节点跃升为国家战略枢纽。

这种跃升的底气，来自硬件设施的跨越式发展。公路网以1.38万公里总里程、400公里高速公路构建起“内联外畅”的骨架，京沪高速“四改八”扩容改造工程提前半年通车，打通淮安南北公路运输主动脉；铁路网从普速时代迈入高铁纪元，徐宿淮盐、连淮扬镇铁路十字交会，淮安东站客流量五年内跃升至1500万人次，可直达全国120余座主要大中城市，淮安已确立区域重要高铁枢纽地位；水运更是独树一帜，1483公里航道中，京杭大运河淮安段年货运量突破4亿吨，相当于1.5个长江三峡的通过量，集装箱吞吐量连续16年领跑江苏内河。

如今，战略机遇的叠加，让淮安站在了新的历史方位。省委明确支持淮安“利用综合交通优势高质量发展枢纽经济”，1000亿元的2035年交通投资规划，正将“东部地区陆海联运大通道”的愿景转化为施工图。

从被动纳入国家网络，到主动构建区域交通格局，这些年，淮安华丽变身，完成了从“交通末梢”到“枢纽中心”的身份转换。

交通建设的难点，从来不是单点突破，而是系统协同。淮安的破局之道，在于跳出“头痛医头”的惯性思维，以网络化布局、集约化发展破解难题。

在公路领域，针对货运干线穿城问题，淮安同步推进264省道淮安区段、205国道外绕等项目，通过“疏堵结合”提升城区通行品质。长深高速淮安段39.59公里扩建工程年内将完成主体工程。

在铁路领域，宁淮城际铁路淮安段预计2026年12月30日建成通车。建成后，淮安与南京之间将实现1小时直达。新淮铁路、沿淮铁路、淮泰常铁路前期工作加快推进，“米”字型高铁网日益巩固。

在水运领域，同步在建港口、航道水运项目达13个，创历史之最，更建立跨部门、跨区域协同的“淮水润企”党建联盟，以硬件提速和软件升温打造水运营商环境“双引擎”。

在空中领域，淮安涟水国际机场三期扩建工程有序推进，目前国际货运区已建成投入使用，计划新建6万平方米的航站楼，配套建设旅客过夜用房等相关附属设施，建成后将具备年750万人次的旅客保障能力。

多式联运的创新，是交通物流降本提质增效的重要途径。淮安雪飞制衣有限公司价值约100万美元的外贸成衣多式联运班列首发，通过淮安—上海海铁联运班列16小时即抵达芦潮站，单箱物流成本降幅达24%……淮安交通部门牵头建立物流服务专班工作机制，积极开展物流服务进企业活动，大力推广公铁水联运、江海河联运服务模式，根据企业需求精准定制物流服务，2024年以来走访企业350余家，新增客户60余家，年节约社会物流成本约3亿元。

更具突破性的是业态创新。淮安港在苏北率先开展ICT业务，与上海港实现数据互联；淮安港成为马士基在全国内河首个开通CCA“一单制”业务的港口，让集装箱“‘家门口’报关、一体化通关”；16家船公司在淮设立还箱点，沪苏通海铁联运班列“天天班”运行……这些创新让内河港口拥有了海港功能。今年1—6月，集装箱多式联运量完成7.89万标箱，同比增长73.3%，印证了“以软补硬”的发展智慧。

以盐河航道的“三改二”升级为例，其带来的不仅是航道等级的提升，更带来了产业布局的重构。中天钢铁、巨石玻纤、捷泰新能源等百亿级项目沿航道集聚，形成从钢铁深加工到光伏新材料的产业集群，预计2026年达产后年销售额超200亿元。这种“以港兴产、以产促城”的模式，让交通线变成了经济带。

数据最具说服力。2024年，淮安社会物流总费用占GDP比重降至13.76%，低于全国平均水平，“物流成本最低”的标签吸引了350余家企业入驻；港口货物吞吐量8132万吨、增长6.5%，带动临港工业投资保持两位数增长；高铁带来的“人才虹吸效应”，让高新技术企业数量三年翻番。交通枢纽的“乘数效应”，正在重塑淮安的经济结构。

面向2035年，淮安的蓝图更加清晰：660公里“四横四纵”高速网、400公里“八向放射”高铁网、300公里二级航道网、年750万人次的旅客保障能力，将构建起“公铁水空”无缝衔接的现代化网络。

这座城市的雄心不止于此——通过交通枢纽集聚物流、资金、人才等要素，打造长三角北部枢纽经济先行区，才是她的最终目标。

从运河漕运的鼎盛到现代枢纽的崛起，淮安的交通史始终与国家发展同频共振。当“米”字型高铁网与“五向放射”航道网在江淮大地交织，当智慧港口与航空枢纽一起抓住全球商机，这座古城正以“交通强市”的担当，书写着新时代的“运河传奇”。

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