昨晚,毁绿先锋特朗普的“大而美法案”(Big Beautiful Bill),彻底把美股中的光伏板块给干翻了。户用光伏开发商Sunrun最惨,股价几乎一夜腰斩。另外,户用逆变器及户储企业也成了重灾区。
主要原因很简单,该法案直接动了IRA的蛋糕,也直接改变了美国光伏产业的底层逻辑。特朗普一方面要面对36万亿美元的联邦债务,一方面又要增加军费、边境支出,当然就要对医保、对IRA动刀。
美国主流媒体认为,这将预示着美国户用太阳能的衰落,并严重阻碍公用事业规模太阳能的发展,并将影响美国整个太阳能产业。
最终法案影响到太阳能的主要有两条:
一是ITC,即太阳能电站投资税收抵免。在今年年底以后,取消所有户用光伏的投资税收抵免。这个抵免的比例非常高,是项目总投资额的30%。这对于项目开发商的影响是足以致命的。
二是PTC,即太阳能发电税收抵免。举例来说,小于1MW的小型光伏电站,每发一度电,可以补贴1.5美分。这个PTC至多保留至2029年,之后逐步减少,到2031年取消。一句话,美国户用光伏发电,在2031年以后就没有补贴了。
赶碳号就在想,如果这事出现在中国,那肯定就是一轮“抢装潮”了,组件企业最开心,就像我们刚刚经历的531新政前的疯狂抢装一样。
但这事发生在美国就大不一样。美国户用光伏项目安装手续相当繁琐,美国工人加班也很麻烦,想要在60天内开工、2028年底前投入使用,其实并不是一件容易的事。
另外,PTC也会影响到ITC,几年后就没有补贴了,那谁还有投资热情呢。
对于中资光伏企业的实际影响,远远不只是应用端的预期落空带来的市场前景黯淡,而是直接封杀:将被排除在IRA之外。
因为,大而美法案规定,将FEOC(即“受关注的外国实体”的缩写)的合规日期提前至2025年12月31日。如果光伏项目在今年年底之后开工建设,且涉及任何被禁止的外国实体的“物质援助”,则将限制其获得奖励。所谓“受关注外国实体”,包括受关注国家(中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗)的政府以及与受关注国家相关的企业或个人——“通过公司管理、董事会成员和投资与这些政府有密切联系的公司”。
换句话说,之前在美国投资建厂已经拿到IRA补贴的,就拿到了,不会追溯,但今后中资企业再想通过在美国投资清洁能源制造产能而获得IRA补贴,将变得非常困难。据当地媒体报道,中国太阳能进口商正在要求美国参议院修改相关条款。虽然希望极其渺茫,但必须要努力。
中国企业赴美建厂,本来就是一场冒险,只能说愿赌服输。虽然贸易战打得异常激烈,此次美国出手之快,还是有些超出想象。
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