导语:原工行浙江分行行长沈荣勤,中行、建行、农行浙江分行原行长郭心刚、高强与冯建龙接连落马。
国有四大行分行行长,为何齐齐折戟于浙江?
5月30日,根据中央纪委国家监委官网信息,中国工商银行浙江分行原党委书记、行长沈荣勤涉嫌严重违纪违法,目前正接受调查。
沈荣勤是原工商银行(601398.SH)浙江省分行行长。沈荣勤之外,过去一年余时间里,郭心刚、高强、冯建龙等中国银行(601988.SH)、建设银行(601988.SH)和农业银行(601288.SH)浙江省分行的三位原行长已接连落马。
就在四位行长落马前一年,2023年5月,原浙江省副省长朱从玖因涉嫌严重违纪违法接受调查,后因受贿罪被判处无期徒刑。
在朱从玖分管浙江省金融工作的时期,上述四位行长也同样身居要职,在任时间高度重合;在已查证的违法违纪事实中,均涉嫌滥用信贷审批权。
这场风暴中,沈荣勤尤为引人注目。
业内人士透露,沈荣勤与朱从玖私交甚笃——朱还曾为沈荣勤出版的书籍《大银行小掌柜》作序。
而沈荣勤的另一重历史,或揭示了浙江金融系统一种隐秘、但影响更为深重的金融腐败网络。
01 “行长制造”
沈荣勤是浙江银行学校(现为浙江金融职业学院,下称“浙江银校”)84届毕业生。
沈荣勤之前的工商银行浙江省分行行长,同样是浙江银校校友,还担任过该校校友总会会长。
浙江银校是名副其实的“行长摇篮”。
它成立于上世纪70年代,当时隶属于中国人民银行。作为一所央行直属的中专院校,浙江银校起初的使命,是为浙江省及周边地区的银行系统培养基础金融人才。
据2020年的官方信息介绍,彼时浙江银校已为全国金融机构输送了6万余名经济金融人才,约占全省金融从业人员的四分之一。
令人瞩目的是,在浙江银校的历届校友中,担任各级各类行长者超过5000人,近百名校友成为省级分行及以上领导。
沈荣勤所在的84届毕业生中,不仅产生过证监会高层,还有多家全国股份制银行董事长、行长等一众重量级人物。这些校友,在全国金融系统核心机构迄今仍占据重要位置。
令人遗憾的是,浙江银校的校友圈中,也出现了多位涉嫌腐败的金融系统高管。
例如,原农业银行副行长楼文龙、国家开发银行副行长何兴祥、国家开发银行浙江省分行副行长倪贤孟等人,均因涉嫌腐败问题而被调查。
其中,楼文龙之妻吴晓敏亦从该校出身,曾任国信证券(002736.SZ)投行部总经理。
这些落马高管的案例,揭露出一个令人不安的迹象——类似这样的金融校友圈,既是人才输送的管道,也形成了一些腐败的网络。
02 校友“门阀”
浙江银校校友圈之所以能在金融系统中形成如此深远的影响,与其独特的地域就业闭环,以及金融行业的特性密切相关。
作为中国经济最活跃的省份之一,浙江省内对金融专业人才的需求长期旺盛。大量浙江银校毕业生选择本地就业,深度渗透至各大银行、信托、财税及监管体系,构建出以浙江为核心的本地校友金融圈。
在这个圈层中,早期毕业生通过基层岗位积累逐步升迁至银行高层,再反过来提携后辈,形成了“地域-院校-职位”的封闭通道。
以工行为例,浙江省分行曾连续多年由84届浙江银校校友掌舵,其内部“传帮带”文化尤为典型。
1995年,浙江银校正式成立校友总会,并迅速在全省11个地市铺设网络。这一组织原本旨在校友联络,促进学生就业。
校友网络的紧密联系,为金融行业高度依赖人脉、信任机制的运行模式提供了天然支撑。
然而,当多位重量级校友跻身权力高位,校友会的功能,也在某种程度上渐渐异化为小圈子内的“资源配置平台”。
动辄数亿的信贷项目,靠熟人降低信息不对称和操作风险,是业界惯例。
但在地方金融圈,这种人脉机制被过度放大,且表现得更为集中。一旦规则失守,就极易演化为“关系腐败”的隐形链条。
在浙江省,地方金融权力高度集中,银行系统的核心决策权多掌握在少数人手中。
与此同时,浙江银校的校友圈几乎涵盖了整个浙江省的金融系统,使得不正当的利益交换愈加容易发生。
正因为其毕业生基数庞大,总有部分人能跻身领导层。这些领导再“提携”后辈,从而形成牢固的“金融门阀”。
类似浙江银校构建方式的地方金融院校,在中国造就了庞大的校友金融生态。
例如,已落马的前光大集团董事长李晓鹏,即是河南银行学校77届校友。与浙江银行学校84届类似,仅在河南银行学校这一届校友中,就涌现了40余位省级分行行长。
随着越来越多校友进入金融系统的核心位置,属地“关系型”校友网络,又产生了新的层级链接,乃至向上逐级“联动”。
03 升级的圈子
浙江几大行的行长在任时的共同点之一,便是与原“金融副省长”朱从玖关系密切。
朱从玖是清华大学五道口金融学院85届(下称“五道口85届”)毕业生。
学术期刊《经济管理》的一项研究表明,校友之间的专业差异和年龄差异越小,校友关系的作用越明显。而校友间的关系越紧密,其腐败的风险越高。
巧合的是,“五道口85届”也是“高危批次”之一:原中国银行董事长刘连舸、原证监会主席助理张育军、证大集团创始人戴志康、原人保集团(601319.SH)董事长罗熹等人,皆出身该届。他们之中,有人落马获刑,有人被免职。
“五道口85届”校友朱从玖与浙江银校校友圈一线地方的直管权力结合,形成了更为复杂的金融腐败结构。
过度依赖人情与校友关系的权力运作机制下,制度和规则被边缘化、监管形式化、流程形式化,为腐败大开方便之门。
要打破这种“校友-权力-资本”循环,必须推动金融机构从“关系型”向“规则型”的转型。
例如,提升信息公开透明度,强化信贷审批和投资流程的规范性,淡化血缘、地缘、乃至校缘,对金融决策的干预。
金融行业本质上应是一套规则驱动、信任至上的市场体系。只有在制度治理中重建信任,中国的金融体系才能真正摆脱隐秘网络的羁绊,走向稳健、透明、可持续的发展道路。