湖南省人民政府办公厅关于印发

《湖南省旅游突发事件应急预案》的通知

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　《湖南省旅游突发事件应急预案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　湖南省旅游突发事件应急预案

　　建立健全全省旅游突发事件应急救援体系，提高预防和处置旅游突发事件的能力，保障旅游者的生命财产安全，促进旅游业安全、有序、可持续发展。

　　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国旅游法》、《湖南省实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《湖南省实施中华人民共和国旅游法办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

　　本预案适用于本省行政区域内旅游突发事件的防范和应急处置工作。

　　旅行社组团在省外或境外发生突发事件，参照本预案。

　　旅游突发事件应对处置工作遵循统一领导、分级负责，预防为主、协同应对，以人为本、安全第一，属地为主、就近处置，依法规范、快速反应等原则。

　　省、市州、县市区人民政府设立旅游突发事件应急指挥机构，负责本行政区域内旅游突发事件应急处置工作。

　　省人民政府设立湖南省旅游突发事件应急指挥部(以下简称省旅游应急指挥部)，由省人民政府分管副省长任指挥长，省人民政府协管副秘书长、省旅发委主任任副指挥长，省发改委、省民宗委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生计生委、省林业厅、省旅发委、省外事侨务办、省台办、省工商局、省质监局、省新闻出版广电局、省安监局、省统计局、省政府新闻办、省气象局、省地震局、省通信管理局、湖南保监局、省机场管理集团、省电力公司、南航湖南公司、广铁长沙办事处、武警湖南省总队、省公安消防总队等单位负责人为成员。

　　省旅游应急指挥部办公室设在省旅发委，由省旅发委主任兼任办公室主任。

　　统一领导全省旅游突发事件应急处置工作;负责组织、协调、指挥重大以上旅游突发事件应急处置工作，研究、解决和处置旅游突发事件中的重大问题，向省人民政府和国家旅游局报告旅游突发事件应急处置情况，协调有关单位之间工作，组织开展全省旅游突发事件应急宣传、培训和演练等工作。

　　督查、落实旅游突发事件应急处置重大决策的实施;收集、汇总、研判旅游突发事件信息，负责向省旅游应急指挥部报告，并通报省旅游应急指挥部成员单位;组织实施旅游突发事件调查评估，并提出对策;协助和指导市州、县市区人民政府开展旅游突发事件应急救援工作，协调有关单位落实对事发地的支持和帮助;承担省旅游应急指挥部日常工作。

　　省旅发委 负责组织协调旅游突发事件应急处置工作;协助做好旅游突发事件应急预案制定、发布和管理等工作;组织、参与旅游突发事件调查，督促有关单位制定并落实防范措施;承担省旅游应急指挥部办公室日常工作。

　　省发改委 积极争取灾后重建项目资金;负责旅游突发事件事发地的价费投诉处理和物价稳定工作。

　　省民宗委 负责旅游突发事件应急处置中涉及民族事务、宗教等问题的政策指导和协调工作。

　　省公安厅 负责组织公安系统承担旅游突发事件现场重要设施设备及重点目标的安全保卫工作、交通管制及疏导工作、消防及救援工作;维护当地社会治安秩序，防范和打击违法犯罪活动。

　　省民政厅 负责组织旅游突发事件受灾群众基本生活的应急救助。

　　省财政厅 负责旅游突发事件应急资金的安排、拨付和监督检查。