税收,几个大消息
创始人
2025-12-02 21:01:22

即将从2026年1月1日起正式实施的“增值税法”有一个耐人寻味的变化:
避孕药具在中国的免费+低税的时代将终结。避孕药品和用品,从2026年1月1日起不再免征增值税。
年龄稍大一点的中国人都知道,70年代到80年代,避孕药具基本上是单位免费发放的;后来虽然部分实现了商业化,但政府免费提供的部分依然存在,商业化的部分也因为免征增值税而长期处于低价。
之所以会这样,是因为从60年代中期开始国家感受到了人口增长的压力,开始鼓励避孕,并逐步推行了计划生育政策。
1973年国务院计划生育领导小组根据最高指示,从1974年1月20日起对14种避孕药具实行免费供应。开启了避孕药具的免费时代。
1994年国家明确了避孕药具免增值税,则代表着低税时代的来临。
从2026年1月1日起,免费+低税时代正式终结,这意味着生育政策实现了全面转向,从控制生育到鼓励生育。
这背后的原因,跟近年来生育率不断下降,总人口出现了连续几年的负增长有关。
虽然人工智能和人形机器人的出现,在未来可以化解人口下降带来的劳动力短缺压力,但国家依然不希望看到人口下降太快。
因为人口的通缩会加剧经济的通缩,带来一系列社会问题,比如养老金不足等。
目前中国避孕药具每年的市场规模大概在500亿左右,这涵盖了地方政府采购免费发放的部分。对于这样一个微小的行业,征收增值税对增加税收作用非常有限,主要是为了传递政策信号。
为了鼓励生育,国家已出台了很多新政策,比如发放育儿补贴,逐步推行幼儿园免费教育,落实生育休假制度等。
最近发布的关于制定十五五规划的建议提出“探索延长义务教育年限”,未来高中和幼儿园可能也会纳入义务教育。
还有专家提出要缩短中小学的学制,降低女性从大学毕业的年龄,这也将有利于增加生育率。
今天,财政部长在人民日报发表文章提出:
1、要规范税收优惠和财政补贴政策,推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题。
2、加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,多渠道增加居民收入。
这意味着,政府在招商引资时,税收优惠、财政补贴的空间将收窄。这将强化市场对资源配置的力度,当然也会带来大城市和中小城市之间的差距。因为很多三四五线城市招商引资的杀手锏没有了,而软性竞争力又不足。
另外,这还意味着税收的征管将越来越规范和严格,富人将多交税,避税的空间减小了。

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