当地时间周三，特朗普政府正式开放“特朗普金卡”签证申请。特朗普认为，这一项目是美国吸引和留住顶尖人才的一种方式，并能为美国政府快速创收。

“氪金插队”买身份

特朗普金卡项目号称特朗普政府移民改革的标志性举措，其核心是通过资本筛选移民，取代运行35年的EB-5投资移民签证，主打“高效获居留权”的核心优势。该项目于2025年2月首次提出，9月通过行政命令确立，12月10日全面开放申请，从概念到落地快速推进，凸显出政策上的极高优先级。项目自诩定位明确，优先吸纳成功企业家、投资者等高净值群体，无需像EB-5那样强制创造就业岗位，仅凭支付一笔现金即可获取居留资格。

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这个项目分为个人与企业两大类别，涵盖金卡、铂金卡两个等级，不过目前仅开放金卡申请，铂金卡暂只接受名额预留。个人层面，金卡定价100万美元，申请人可直接获得永久居留权，享受与绿卡同等权益；标识为“即将推出”的铂金卡则定价500万美元，持有人每年可在美国停留270天，核心优势是海外收入无需缴纳美国税款，针对性吸引全球流动资本持有者。企业层面仅开放金卡通道，每赞助一名员工需支付200万美元，资格可灵活转移至其他员工，无需额外缴费，适配企业海外高端人才引进需求。所有申请人需额外支付1.5万美元审查费，该费用不可退还，作为申请启动成本。

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值得一提的是，项目定价经历过明显调整，初期统一标价500万美元，后拆分出100万美元金卡与500万美元铂金卡，以期兼顾不同层级群体的需求，在降低准入门槛的同时，拓展受众覆盖面。申请流程全程线上办理，依托专属官网“trumpcard.gov”推进：第一步资格预选，申请人登录官网选择申请通道，填写基础信息完成登记；第二步费用缴纳，足额支付项目费用与审查费，资金直接缴至美国财政部专属账户；第三步背景核查，美国公民及移民服务局审核申请人资金合法性、过往履历，确保无安全风险，审核通过即可获得居留资格。相较于EB-5平均71.1个月的审核周期，金卡项目主打两周内获批，大幅缩短移民周期。

简单说，“氪金插队”是本项目的核心亮点。

背后的逻辑：财政焦虑下的移民重构

特朗普政府力推金卡项目，是多重现实诉求叠加的结果。一方面照顾到财政增收，另一方面也是旨在重构移民体系。按特朗普政府的说法，该项目能让未来的移民群体精准服务美国发展需求，以符合“让美国再次伟大”这一核心宗旨。

推出本项目的一大初衷，毋庸置疑，是为了缓解美国政府的财政困局，为政府快速创收填补债务缺口。当前美国联邦债务居高不下，财政赤字压力持续凸显。经济增速放缓背景下，传统增收手段争议大、见效慢，而金卡项目以“售卖居留权”为核心，能快速收获资金。特朗普及其商务部长霍华德·卢特尼克多次畅想该项目能带来“数千亿美元”乃至“万亿”级的收入，用于减税、经济增长项目和偿还国债。尽管这与天文数字般的总债务相比仍是杯水车薪，但对于渴望展现财政能力的政府而言，不啻为一个极具诱惑力的故事。

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项目的更深层逻辑则是重构移民体系，实现从“技能驱动”到“资本驱动”的转型。特朗普政府多次批评拜登移民政策宽松，认为底层移民涌入加剧社会压力、抢占本土就业机会，而传统技术移民通道效率低、适配性不足。于是，在其任内，特朗普一方面推出金卡项目，通过百万美元门槛筛选“不抢占就业机会”的高净值群体，另一方面将H-1B签证申请费用大幅提高至10万美元，收紧传统技术移民通道。特政府认为高净值移民不仅能带来直接资金注入，还能带动高端消费、创业投资，且收入水平高，能贡献更多税收，契合“优质移民”筛选标准，符合美国的整体利益。

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短期热度暗藏长期隐忧

金卡项目自预热以来关注度持续攀升，亚洲市场咨询量居高不下，短期内呈现热度高涨态势，但从合规性、市场需求、政策稳定性等维度来看，这一项目的长期发展依然面临着诸多不确定性因素。

短期来看，项目有望收获阶段性成效，实现一定规模的资本流入。全球高净值群体移民需求持续存在，美国凭借经济实力、教育资源等优势，仍是资本持有者的重要移民目的地。金卡项目100万美元的门槛，相较于部分国家投资移民成本不具绝对劣势，且审批速度远超传统移民通道，能吸引一批急于获取美国居留权的资本持有者。前期预热已积累大量意向申请人，短期内大概率能实现可观销量，为政府带来一笔不菲的收入。同时，高净值移民的引入，还能拉动纽约、洛杉矶等城市高端房地产需求，带动相关产业短期回暖。

然而，从长期来看，金卡项目面临三大核心风险，发展前景存在很大的隐忧。

其一，法律合规性争议大概率阻碍推进。美国国会拥有设立新签证、调整签证费用的专属权力，特朗普政府仅凭行政命令推出金卡项目，绕开国会立法程序，已引发广泛质疑，后续极可能遭遇司法审查，甚至被法院叫停。尤其是铂金卡涉及税收豁免条款，直接触碰国会税收立法权限，风险极大。因此，即便金卡短期落地，长期也可能会因法律问题被迫调整甚至中止。

其二，市场需求存在明显天花板，难以达成预期规模。尽管特朗普本人对金卡的销量非常乐观，但实际上潜在的买家数量并没有那么多。《福布斯》调查显示，许多亿万富翁对项目兴趣不大，而能承担百万门槛的中等高净值群体，对移民性价比、政策稳定性更为敏感，若后续审核趋严或权益缩水，他们会有很大概率转向其他国家投资移民项目。这些考量难以支撑特朗普金卡的长期热卖。

其三，政策稳定性不足，后续变数较大。移民政策与政府执政理念深度绑定，金卡项目作为特朗普政府标志性政策，若未来政府更迭，大概率会被调整甚至废除，而居留权的长期有效性是资本持有者的核心诉求，政策不确定性会大幅降低其投资意愿。从国际经验来看，英国、马耳他等国黄金签证项目，均因国家安全风险、洗钱隐患、社会公平争议等原因先后关停，美国金卡项目同样面临这类监管难题。且“金钱换居留”模式会加剧社会阶层固化，引发民众对“移民特权”的不满，长期可能激化社会矛盾，倒逼政策调整。

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总结来说，特朗普金卡项目是特殊财政背景下的功利性政策，本质上是“饮鸩止渴”的创收手段。短期内能通过潜在移民的“氪金”收获一些成效，但并不能从根本上解决美国财政与移民体系的深层问题。随着法律争议发酵、市场热度消退，项目大概率逐步收缩调整，沦为阶段性移民政策试验。其背后“资本至上”的移民逻辑，极有可能会加剧美国移民体系的分裂与争议，很难“让美国再次伟大”。