中经记者 路炳阳 北京报道

中航油为国内258个运输机场提供航空燃料配送、储存和加注服务。图/路雨轩

中国航空油料集团有限公司（以下简称“中航油”）与中国石油化工集团有限公司（以下简称“中石化”）重组落地。

2026年1月8日18时，国务院国资委公告，经国务院批准，中石化与中航油实施重组，不过公告未披露重组具体细节。

两家公司重组早在2025年10月就已显现端倪。2025年10月30日，中航油子公司中国航油（新加坡）股份有限公司发布公告，母公司正在与另一家企业进行重组。当时公告没有披露该企业名称，不过事后证实“另一家企业”即为中石化。

中航油与中石化均是世界500强。中石化是全球最大的炼化企业，中国最大的成品油和石化产品供应商。2024年中石化资产总额2.74万亿元，总收入3.14万亿元，利润总额1010.8亿元，位列2025年世界500强第6位；同年，中航油以334.48亿美元（约合2404.6亿元人民币）营收，位列世界500强第481位。

航油目前在中国是专营产品，由中航油独家购销与加注，中航油控制了全国95%及以上机场的储供油设施，是亚洲最大的航油服务商。

中航油官网显示，中航油原隶属于中国人民解放军空军，1980年随着民航从空军建制分立出来；1990年组建中国航油总公司，2002年划归国资委管理；2004年中航油与上游产品供应方中石化、中石油合资组建成立航油板块的经营主体公司中国航空油料有限责任公司，三家分别占股51%、29%和20%。

中国当前是全球第二大民用航空以及航油消费市场。2024年，中国民航航油消费量同比增长13%至3928万吨，仅次于美国6887万吨的消费量，在当年中国3.9亿吨的成品油消费量中占比一成左右。中航油官网显示，中航油为国内258个运输机场和454个通用机场提供航空燃料配送、储存和加注服务，也为全球585家航空客户提供服务。

国资委近年来大力推动国资央企专业化整合，优化国有经济布局，建设世界一流企业。2025年国资委印发《关于推进中央企业专业化整合的指导意见》明确提出，要推动能源领域"链长企业"通过兼并重组提升关键环节掌控力。国资委主任张玉卓在2025年12月刊发署名文章《充分激发各类经营主体活力》中称，要加强战略性、专业化重组，围绕强化功能使命、提升规模效益，加大力度合并“同类项”；同时，要围绕增强中国产业链韧性和竞争力，加强产业链上下游纵向资源整合和合作。

《中国石化》杂志与中国石油天然气股份有限公司规划总院联合在2025年6月发布的文章显示，2019年到2024年，国内民航航油消费年均增幅为1.5%，并将在未来十余年继续增长。不过，考虑关税政策、SAF（可持续航空燃料）替代等因素，国内航油需求增长空间有限，预计“十五五”和“十六五”年均增幅分别在约5%、4%，2035年到2040年达峰在7500万吨到8000万吨。

中国企业研究院首席研究员李锦对记者表示，从保障能源安全来看，中国航油的垄断性地位曾面临供应链单一化风险，重组后依托中石化的上游资源和炼化能力，可增强航空燃油的供应保障能力，降低对国际市场的依赖。

从国际竞争层面看，以前航油产业是“生产的不负责销售，销售的要找多家采购”，跟壳牌、BP这些一体化国际巨头比差了点底气，现在两家合为一体，从生产到加注全链条打通，国际竞争力直接上了一个台阶 ；从提质增效看，中石化作为全球最大炼油商，解决了航油销路的核心痛点，自家产品能直接通过中航油覆盖全国近260个机场的网络销售，利润空间更稳了。

不过，李锦也对记者指出了重组潜在的挑战与风险。他提醒，两家企业重组后需警惕市场支配地位滥用，监管层需确保公平竞争，避免损害下游用户利益。其他油品供应商和地方民营炼厂，可能要面临更激烈的竞争。

成品油主要包括汽油、柴油和航油三大产品，航油占比虽小，但却是为数不多的增长市场。加之SAF的发展，目前进入航油的市场主体远超汽油、柴油产品市场主体。上述发表在《中国石化》杂志的文章还称，除“三桶油”以及一定进口资源以外，延长石油、中国中化、华锦集团、浙石化、恒力石化和部分大型煤制油企业生产的航油产品都在供应民航机场。

以可持续航空燃料SAF为例，SAF原料来源广泛，包括地沟油、藻油、废弃脂肪、非食用植物油等多种原料。与化石燃料相比，SAF可持续航空燃料最多可以减少高达80%的温室气体排放，其燃料效能相比传统燃料具有明显的优势。相比化石燃料SAF是公开竞争市场，产能中约九成由民营企业提供。

霍尼韦尔能源与可持续技术集团中国副总裁兼总经理孙建能对《中国经营报》记者表示，目前，全球已有50多座工厂获得了霍尼韦尔可再生燃料生产工艺许可，预计全部投产时总产能将突破50万桶/天，在中国霍尼韦尔也正携手更多合作伙伴推动SAF成熟解决方案加速落地。

其中霍尼韦尔与浙江嘉澳环保科技股份有限公司合作的中国最大的SAF生产装置已投产，每日可将1万桶（折合年产能约50万吨）厨余油转化为可持续航空燃料。

就此李锦也对记者表示，从绿色转型这个大趋势看，航空业减排本来就难，而SAF就是关键出路，中石化有SAF生产技术，中航油有推广渠道，重组后能加速绿色航油的商业化，帮航空业实现“减碳”目标，让绿色航油从“示范飞行”走进日常航班 。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：陈丽）