前几天,就是8月14号,特朗普在纽约长岛一个活动上,笑嘻嘻地冒了一句:等我们把伊朗彻底击败之后,很快我就会宣布霍尔木兹海峡为美国领土。说完自己还补了一句“这是真的”。
很显然,这不是真的。
你要说特朗普这人吧,说话夸张已经不是一天两天了。全球都知道他就这风格,吹散牛不打草稿。
美国官方层面呢?对这话基本是打哈哈过去,没人当真去给他圆场,也没人正儿八经去研究怎么把霍尔木兹海峡划进美国版图。
大家都懂,这就是特朗普式的嘴炮,过过嘴瘾罢了。
但伊朗那边对占有霍尔木兹海峡可是认真的,正儿八经有野心,特朗普前脚刚吹完牛,伊朗那边立马就借题发挥了。

先是伊朗副外长加里布阿巴迪在社交媒体上硬怼,说霍尔木兹海峡“不是靠一条推文、一艘航空母舰、一纸命令或一次演说就能被夺取的”,还强调这条海峡“过去是、现在是、将来也是伊朗的,开放与关闭都只能由伊朗掌控”。
过去、现在、将来都是伊朗的?这个定义让全球目瞪口呆。
紧接着,伊朗司法总监埃杰伊也站出来了,说得更正式、更斩钉截铁。
他说特朗普的言论完全是“个人幻觉”,然后从“国际法角度”和“国家主权准则”两个维度强调,霍尔木兹海峡属于伊朗是“明确且毫无争议的客观事实”,还说伊朗已经在军事层面证明了这一点。
司法总监搬出国际法来宣示主权,就是不知道,伊朗司法总监说的“国际法”,到底是哪条法?
咱们得把这事儿掰扯清楚。
霍尔木兹海峡的地理位置很特殊,北边是伊朗,南边是阿曼,最窄的地方也就约21海里,也就是差不多39公里。
按照《联合国海洋法公约》规定的12海里领海宽度,海峡最窄处两岸的领海是重叠的,确实整个水域理论上被伊朗和阿曼的领海覆盖。
注意了,是被伊朗和阿曼的领海联合覆盖,也就是说,伊朗最多仅对北侧伊朗海岸线的12海里有主权,但南侧阿曼的12海里跟他可没有关系。
伊朗司法总监说“国际法规定霍尔木兹海峡属于伊朗”,这显然是选择性失明了。

主权的说法站不住脚,那么通行呢?
国际法里关于海峡的通行规则,说得最清楚的也是《联合国海洋法公约》,霍尔木兹海峡被界定为“用于国际航行的领海海峡”,所有国家的船舶享有“过境通行权”,可以连续不停地快速通过,沿岸国不得妨碍或关闭。
也就是说,伊朗即使可以主张自己那一侧12海里的领海主权,但海峡本身的通行权是国际社会共享的。伊朗想把整个海峡说成自家后院,这跟国际法精神压根不沾边。
而且有个细节特别有意思,伊朗虽然签了《联合国海洋法公约》,但一直没有正式完成批准程序。
这不免让人怀疑,伊朗是否有意留着这一手,以便在需要的时候可以用未加入海洋公约作为灵活处理的余地。
实际上,伊朗自己也知道吃不下阿曼那12海里,它的野心,藏在另一条线里。
就在特朗普放话的前后脚,伊朗和阿曼一直在谈霍尔木兹海峡的通行协议。伊朗副外长加里巴巴迪8月5日就说了,双方已经接近达成协议,要在海峡建立一种“不同于过去60年的新通行模式”。
什么新模式?根据披露的信息,新的航道设定之后,商业船舶进入和驶离海峡的部分航程得经过伊朗领海。

路透社引用消息人士的话说,这个协议将赋予德黑兰对经霍尔木兹海峡驶入海湾船只的控制权,被认为是“迄今为止向伊朗作出的最大让步之一”。
说白了,伊朗无法真的拿下霍尔木兹主权,那么就退而求其次,通过把阿曼拉进来谈判,搞个协议,把进出船舶的控制权我在手里。
一边在公开场合喊“整个海峡都是我的”,一边在谈判桌上把“控制权”往兜里装。伊朗被美以侵略不假,但伊朗对霍尔木兹海峡的野心也是正儿八经的。
某种程度上来说,这也是伊朗掌控霍尔木兹海峡的一个机会,这可比任何导弹和无人机都要管用,而且,还能够给军方增加收入。
伊朗能不能达成目的,不得而知,但有一点是肯定的。
如果伊朗最终达成了目的,那这可能将成为世界上其它类似海峡的一个参照范本,比如红海的曼德海峡,比如东南亚的马六甲海峡,比如地中海的直布罗陀海峡,比如土耳其的博斯普鲁斯海峡。
最关键的,其实还不是海峡最终的归属,而是背后的逻辑,如果一个国家依靠军事就能控制国际通道,这将是对国际法的最大挑衅。