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【央视新闻客户端】

　　助力上海国际科技创新中心建设，科技保险“上海方案”落地。

　　上海金融监管局与上海市科学技术委员会近日出台《关于推动上海科技保险高质量发展的指导意见》(下称“指导意见”)，从聚焦重点领域加强保险保障、推进科技保险产品服务创新、提升专业化与风险管理能力、优化科技保险发展生态、加强合规管理和支撑保障等五方面，通过系统性布局与创新实践，为技术攻关、产业升级、企业出海等关键领域注入“稳定剂”，助力上海加快培育新质生产力，打造全球科创高地。

　　首都经济贸易大学保险系副教授、博士生导师赵明表示，科技企业面临研发周期长、成果转化难、知识产权风险高等多重挑战，传统保险产品难以匹配科技创新高风险特征，导致重大技术攻关、前沿产业培育存在保障缺口。指导意见旨在构建覆盖“基础研发—成果转化—产业化—国际化”全链条的科技保险体系，通过制度性安排打通保险服务与科技创新的堵点。

　　科技创新天然具有风险高、周期长等特点，作为风险管理工具，科技保险的服务对象主要是科创企业，是针对科创企业在研发、生产和销售过程中面临的一系列风险而提供的保险服务。

　　聚焦重点领域加强保险保障，《指导意见》要求：支持重大技术攻关与重点产业；支持未来产业与前沿科技；支持科技型中小企业；支持科技型企业“走出去”。从具体行业来看，主要涉及集成电路、生物医药、人工智能、低空经济、人形机器人、量子科技、类脑智能等。

　　指导意见还要求，紧跟前沿科技进步方向，深入研究企业基础研发、成果转化、产业化等各环节的风险特征，提供定制化服务，打造保险产业与未来产业共同成长的“伙伴关系”。

　　中国社会科学院金融研究所研究员、保险与经济发展研究中心主任郭金龙认为，对科创主体来说，科技保险为重大技术攻关、科技型企业(含中小企业)、未来产业等提供精准风险保障，覆盖研发、转化、产业化全流程，降低因科创不确定性产生的风险损失，如通过定制保险方案助力企业“走出去”应对海外风险等。

　　科技保险投保贵、投保难、覆盖面不足等问题有望得到缓解。指导意见提出，针对科技型中小企业的共性风险特征，推出“标准化、低费率、保基础”的普惠型科技保险产品包，鼓励有条件的产业园区、孵化器、产业化基地、未来产业集聚区等主体集中投保，扩大保险对中小企业的惠及面。

　　指导意见要求，推进科技保险产品服务创新，鼓励产品与服务创新，改进承保理赔服务，推进行业标准建设。提升专业化与风险管理能力，加快专营化建设，健全风险分担机制，发挥专业中介功能。

　　具体来看，包括：构建覆盖科技创新全链条、科技型企业全生命周期的科技保险产品矩阵；创新产业链供应链科技保险服务模式；鼓励在科技保险定价模型中引入“沪科积分”评价结果；探索建立科技企业全景式评价机制；研究与科技保险相适应的专业监管方法；支持保险机构通过组建共保体、再保险等形式分散重大技术攻关风险；探索打造保贷投联动服务体系等创新举措。

　　“这些举措能有效解决科技保险产品与科创场景错位、承保理赔流程不适应科创规律、行业标准缺失导致的业务规范难统一等问题 。”郭金龙说，科技保险专业人才匮乏、机构动力不足、单一机构风险承载能力有限、缺乏专业中介辅助精准服务等问题也有望得以解决。

　　“指导意见的创新举措直击科技保险发展痛点。”赵明表示：一是产品创新，针对研发、转化、应用各环节风险推出专属产品，解决传统保险对科技风险覆盖不足的问题；二是服务创新，定价模型引入“沪科积分”，将企业技术实力量化纳入风控体系；三是机制创新，支持组建科技保险共保体、探索特殊风险转移工具，分散重大技术攻关风险，建立“保贷投联动”服务模式，整合保险、信贷、投资资源形成综合金融支持。

　　一直以来，由于难以获得足够的数据支撑，科技保险设计难、定价难、服务难等问题较为突出，丰富基础数据、打破数据壁垒成为业内的一致期盼。

　　指导意见提出，优化科技保险发展生态，激发市场需求，加强多方协同联动，加强数据信息共享，做好宣传推广。加强合规管理和支撑保障，守牢合规底线，加强政策支持。

　　在加强数据信息共享方面，指导意见明确，围绕科技保险新产品落地和企业便捷投保的实际需求，打通信息壁垒，推动跨部门、跨机构的数据信息共享。建立科技保险产品目录与科技型企业名单双向互推机制。加强科技保险数据积累，适时开展产品回溯，推动差异化、精准化定价。

　　在赵明看来，推动跨部门数据共享(如知识产权、科研数据等)，可有效破解保险机构风险识别信息壁垒，提升保险公司精算能力，解决科技相关风险难以量化的问题。

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