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【央视新闻客户端】

在科技界，有个关于“纸”和“钱”的形象比喻：投入资金支持研发是“钱变纸”，研发成果走入市场则是“纸变钱”。通俗来讲，这个“纸变钱”的过程，就是科技创新成果从实验室走向生产线，“落地生金”。

“纸变钱”是好事。但真正落实起来才会知道，有多少障碍需要突破，多少难题需要解决。以湘潭为例，从2022年率先在全省启动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，到2023年实施促进研发能力提升、创新主体提质、创新平台提级的科技创新“133”行动计划，再到2024年出台湖南省首个地方性科技成果转化法规——《湘潭市促进科技成果转化若干规定》、2025年上半年发布《湘潭市“地方推动高校科技成果转化机制改革”的实施方案》，绑在科技成果身上的“细绳子”在改革中被一根根解开。

“公司今年4月份在湘潭投产，目前在手订单超过1亿元。”8月11日，湖南启标新能源科技有限公司常务副总经理石靖，指着车间里有序运转的智能化钠离子储能系统生产线对记者说。

中南大学郭学益教授团队成员范鑫铭介绍产品。（全媒体记者王超摄）

生产线上承载的，正是中南大学郭学益教授团队的创新成果。这项新型储能技术走向产业化后，可应用到储能电站、特种车辆动力电池及低温应用场景等细分领域，助力可持续发展和“双碳”目标实现。

不但做“从0到1”的突破，更要通过产业化实现“从1到10再到100”的拓展——秉持着这样的科研信念，近年来，中南大学郭学益教授团队致力于深化校企合作，推动产教高效融合，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

成果从实验室走向生产的过程充满神奇。科研人员从高校走向产业的过程，同样令人振奋。

距启标新能源约20分钟车程，有一家从事电气机械和器材制造的“小巨人”企业——湖南华夏特变股份有限公司。因其近年稳占国内锂电池负极材料加工变压器约80%的市场份额，而为业内高度关注。

自动送电小车，是华夏特变2022年进入市场并打响品牌的一款“明星产品”，它在解决困扰行业多年的石墨化炉多个炉头导电电极夹接送电难题的同时，还填补多项技术空白。“原来需4个人一上午才能完成的工作任务，现在自动送电小车5分钟就能实现目标。”华夏特变总经理夏湘滨告诉记者，近三年自动送电小车累计新增销售额超亿元，为企业后续的品牌打造积累了技术力、产品力。

华夏特变取得的这些新突破，离不开湖南工程学院李世军博士团队的合作支持。

瞄准产业重大需求和技术难题，自2021年起，华夏特变与李世军博士团队携手开展产学研合作，共同推动科技成果成功转化。

由于研究专业与产业发展吻合度较高，李世军博士团队与华夏特变的合作可谓“珠联璧合”。面对市场“出题”，企业和博士团队共同“答题”，引导前沿技术高效对接市场，从而实现创新投入与回报的良性循环。

依托这样的思路，华夏特变近年接连推出系列新产品，部分产品在市场已小有名气。这一连串成果，也勾勒出产学研用深度融合的创新路径，见证“创新力”变为“生产力”。

党的二十大报告提出，提高科技成果转化和产业化水平。党的二十届三中全会强调，深化科技成果转化机制改革。今年年初，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，明确要求提高高校科技成果转化效能。

7月24日，“智造莲城”电机电控电传动与高端装备制造产业领域技术合作对接会在湘潭举行。（全媒体记者丁玉洁摄）

促进科技成果高水平创造、高效率转化，关键是进一步深化科技成果转化体制机制的改革。近几年，聚焦一直以来掣肘高校科技成果转化的“不能转”“不敢转”“不会转”等难题，省、市层面打出一系列推进高校科技成果转化的“组合拳”，探索高校科技成果转化新路径。

从《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》《湖南省高等院校科技成果转化指数指标体系》出台，到湘潭率先启动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革、制定出台湖南省首个地方性科技成果转化法规、把“地方推动高校科技成果转化的切入点”列入全市十项重大改革调研课题、率先推行科技成果“先用后付”模式，一系列改革探索加速高校科技成果转化。

在这些“源头活水”的滋养下，湘潭正向着建设高水平国家创新型城市加速迈进。在一份名为《地方推动高校科技成果转化的切入点调研报告》上记者看到，2024年，湘潭市技术合同认定登记达381亿元，近三年增速实现翻倍。在2024年湖南省高校科技成果转化指数前十强中，湘潭占三席，分别是湖南科技大学、湘潭大学、湖南工程学院。

“这些数据表明，湘潭高校的科技成果转化工作正在加快推进。”湘潭市科技局副局长黄艺介绍说。

是什么让创新的力量勃发？湘潭探索中，一条经验至关重要：以制度变革引领模式创新，以模式创新引领高质量发展，通过建设体系化的成果转化生态，解开捆在科研人员身上的“细绳子”，把科技力量转化为产业竞争优势。

长久以来，“搞科研”还是“搞转化”，是不少高校科研人员心中一道互斥的选择题，也是困扰高校科技成果转化的一大堵点。如何让上述人员从“不敢转不会转”到“愿意转积极转”，让更多“纸变钱”？在科学把握科技创新和产业创新深度融合的逻辑关系的基础上，找准破题切口成为关键。

以《湘潭市促进科技成果转化若干规定》（以下简称《规定》）为例，作为湘潭推进高校科技成果转化过程中具有“里程碑”意义的标志性文件，《规定》不仅用法律条文的形式解决了长期困扰产学研各方的核心矛盾，还明确提出“应当建立健全尽职免责机制，已履行勤勉尽责义务且没有牟取非法利益的，不追究相关责任”。同时，就进一步落实职务科技成果赋权改革，《规定》也做了相关部署安排。

“《规定》通过政府部门的精准服务加快推进创新链与产业链深度融合，着重解决科技与经济‘两张皮’问题，让大家迈开步子‘放心转’。”湘潭大学技术转移中心主任刘友华表示。

今年上半年发布的《湘潭市科技成果在企业“先用后付”的实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），则标志着湘潭在科技成果转化“深水区”又迈出了重要一步。

《实施方案》鼓励科技成果供需双方约定采取“零门槛费+阶段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付许可费，将科技成果许可给科技型企业使用。它的出台，直接推动了中南大学郭学益教授团队将“钠离子电池及储能系统研发及产业化应用技术”成果，以“先用后付”模式授权湖南启标新能源科技有限公司使用，使企业得以“零门槛”启动技术转化。

在7月24日举行的湖南省高校科技成果转化工作推进大会暨“双高”对接活动上，启标新能源公司向与会记者感慨：“‘先用后付’模式不但大幅缩短了供需两方对接周期，还极大降低了企业试错成本，让双方形成风险共担、利益共享的良性关系，进而提高技术转化成功率。”

毛泽东同志曾说过：“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”

2024年11月21日，湘潭市“智造莲城”创新成果转化项目路演“揭榜挂帅”专场活动在力合长株潭创新基地举行，8个创新项目进行了路演展示。图为参赛项目选手在路演。（全媒体记者王超摄）

要实现“三高四新”美好蓝图，完成“加快打造长株潭高校科技成果转化的高地、热土和强磁场”目标，湘潭就必须找到自己的“桥”或“船”。

把困扰高校科技成果转化的堵点难点，作为改革攻坚的重点，向着高地不断攀登！

瞄准湘潭高校科技成果针对性不强、企业承接转化能力偏弱、科技成果转化的体制机制不畅、科技金融支持创新不够等现实问题，市委、市政府强力推进改革攻坚，着力提升科技产业融合发展水平，为高质量发展提供强劲动力支撑和体制机制保障——

以高校科技成果转化机制改革为抓手，营造地方推动高校科技成果转化浓厚氛围。持续深化高校科技成果转化机制改革，统筹推进实施12项重点任务，实行市领导月调度、工作专班整体推进并定期会商的协调机制，确保各项政策精准落地、持续发挥效应。

以供需精准对接为基础，深入探索“研发—转化—应用”全生命周期的成果转化新模式。围绕湘潭先进能源材料及电池、电机电控电传动与高端装备制造、高端医疗器械及生物医药等先进制造业“三优三特”现代产业，组织高校、科研院所和企业举办“智造莲城”校企科技成果转化对接活动，畅通科技成果转移转化通道。推广“研发—转化—应用”全生命周期的成果转化新模式。组织潇湘科技要素大市场湘潭分市场定期开展高校团队入企等活动，全程跟踪校企签约项目进展情况。

以产业培育需求为导向，建立健全科技创新孵化体系服务平台。支持高校把实验室建在企业生产车间，支持湖南工程学院与湖南医药投资集团共建概念验证中心，支持高端医疗器械产业园与高校共同申报科技成果转化中试基地，支持成果转化应用场景建设。推进医疗器械天使基金组建。逐步构建“基础研究—概念论证—中试孵化—产业应用”成果转化全周期孵化体系，打造医疗器械国际小镇。

以成果转化堵点痛点为突破口，重点实施两大改革任务。一是进一步推广科技成果在企业“先用后付”模式，鼓励科研院所、技术专家和中介机构主动挖掘有价值的科技成果，建立“白名单”库企业，依托湘潭市智慧城市平台，精准推送科技成果，助力科技成果转化。二是推进技术经理人队伍专业化、市场化建设，建立成果转化专业服务体系，选派一支技术经理人骨干队伍服务产业链上成果转移转化和产业化，推动高校创新资源与本地产业需求深度融合，促进更多优质科技成果在潭高效转化。

“每一项措施都指向明确、重点清晰，构建了一个‘高校转得出—企业接得住—政府服务跟得上’的完整闭环。”湘潭市科技局负责人说，湘潭是长株潭一体化核心城市，有坚实的产业基础和丰富的科教资源，2024年湘潭市区域科技创新能力跻身湖南省第二位。当前，驻潭三所一本高校全部建成省级技术转移示范机构，湘电股份、湖南工程学院联合打造了湖南省内机电行业唯一大中型高效电机科技成果转化中试基地，万步炎“海牛”团队以26件专利作价1.2亿元入股湘潭高新区。今年上半年，湘潭制造业税收增长35.97%；技术合同成交额219.34亿元，同比增长16.28%，其中高校技术合同成交额2.2亿元，同比增长23.6%。

众所周知，科技成果转化是一个生态体系，要营造一个符合科技创新规律、市场经济发展规律的体系化的生态，不是一朝一夕的功夫，它需要持之以恒的努力，更需要实事求是的工作方法，从更广阔、更高层次上把握湘潭前进上升的路径，让越来越多的优质资源在更大空间内集聚、流动，实现效率最优化和效益最大化。

市委、市政府一以贯之重视科技创新工作，将之作为引领经济高质量发展的主动力。

大力实施科技创新赋能攻坚，打造“人才—教育—科技”和“产业—科技—金融”两个高水平循环。

通过有组织成果转化，加强高校与企业、政府、金融机构等多主体的创新合力。

强化协同创新和系统性布局，优化科技成果转化的全链条流程，构建平台化成果转化体系。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。这些为高校科技成果转化护航的改革举措就像一把“金钥匙”，将解锁湘潭高质量发展的无限可能。