我国已建成广播电视和网络视听大国（权威发布高质量完成十四五规划）

9月25日，国务院新闻办公室举行高质量完成十四五规划系列主题新闻发布会，介绍十四五时期广播电视和网络视听高质量发展成就。中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏表示，这5年，广电视听行业守正创新、攻坚克难、开拓进取，取得了显著成效。当前，我国在用户、内容、产业等规模上已经成为广播电视大国、网络视听大国。

双治理扎实有效推进

广电总局从2023年8月份开始开展双治理工作。曹淑敏介绍，今年以来，在前期工作的基础上，广电总局主要围绕巩固、深化、拓展、提升，持续提升用户体验和服务水平。

一是部署实现千万级插入式微型机顶盒和百万级一体化电视机。二是持续推进一个遥控器看电视。三是进一步拓展操作复杂的治理场景。自去年开始酒店治理以来，截至目前，累计实现18.6万家酒店一键看直播和没有开机广告，并在此基础上把治理成果拓展到了养老院、医院、残联机构、学校等多类场所和2万余家机构、单位，惠及更多人群。四是解决用户反映比较强烈的自动续费问题。通过提升服务标准，把自动续费变为自主续费。五是强化智能电视机开机广告治理。截至目前，93%的机型实现了开机广告的一键关闭功能，而且向用户提供了永久关闭服务。

十四五期间，广播电视和网络视听领域内容创作持续繁荣。曹淑敏表示，在精品创作工作中，广电总局坚持用精品传播主流价值、引领社会风尚，用精品传达真情实感、温润滋养心灵。

围绕纪念抗战胜利80周年，推出了多种类型的作品，比如《我们的河山》等剧集，《胜利》等纪录片，短视频《你的样子》和AI技术结合，用生动影像彰显了伟大的抗战精神，引起了网民强烈的共鸣。

电视剧网络剧精品力作层出不穷。纪录片《何以中国》《中国官箴》等传承优秀传统文化，反映时代风貌。正在实施的纪录片创新行动，将不断推出更多优秀纪录片。国产动画艺术性、观赏性和生产能力、技术水平实现新的跨越，熊猫+系列动画片、《中国奇谭》等优秀IP大放异彩，产量实现大幅增长。

广电总局副局长韩冬表示，好作品的规模化涌现，是建立在好的创作环境、好的行业生态基础之上的。广电总局按照党的二十届三中全会《决定》关于抓作品和抓环境相贯通的要求，致力于为视听精品创作营造更好的环境。

一是坚持自上而下和自下而上相结合，既发挥好政府的组织力，又调动好行业的创造力。二是强化政策的精准供给，为行业繁荣发展注入强大动力。三是下大力气规范行业秩序，不断营造健康有序的发展环境。广电总局体系化推进法规建设，正在修订《电视剧管理办法》等一批规章制度，为行业治理提供坚实的法治保障。

2024年，发展超高清被列入了国家两重两新政策支持范围。广电总局会同工业和信息化部、中央广电总台，全方位、体系化推动超高清发展。

目前，新拍摄制作的电视剧、网络剧、纪录片等基本实现超高清化。电视频道方面，中央广电总台前期已经开播2个4K超高清频道，今年上半年，北京、广东、深圳3个卫视的4K超高清频道也开播了。9月28日还将推出上海东方、江苏、浙江、山东、湖南、四川6个省级卫视超高清频道。

在网络视听方面，包括芒果TV、爱奇艺、优酷、腾讯、哔哩哔哩和咪咕视频等6个网络视听平台在内的网络视听机构加快超高清建设，上述六大平台在今年底新增的节目当中超高清平均占比将超过40%。

全国有线电视、IPTV将新增传输9套4K超高清频道，同时在有线电视、IPTV、互联网电视和头部网络视听平台均上线超高清点播专区。

目前有线电视和IPTV超高清机顶盒总规模已超过2.8亿台。广电总局副局长刘建国介绍，广电总局还将发布移动终端超高清显示和视频分发标准，推动5G超高清手机、平板电脑、车载屏等终端画质和体验全面提升。