原标题：房地产税真要来了！财政部：积极稳妥推进房地产税立法和改革

4月7日，在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上，财政部财税司司长王建凡表示，健全地方税、直接税体系是完善我国现代税收制度的重要内容。我国直接税比重从2011年的28.4%提高到2020年34.9%。

王建凡表示，要逐步提高直接税的比重，健全以所得税、财产税为主体的直接税体系，逐步提高其在税收收入的比重，有效发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济的作用，夯实社会治理基础。要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

此前《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》称，推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权。此前的“十三五”规划也提及“推进房地产税立法”。

现行的房产税对老百姓住房不征税，而正在立法中的房地产税则将老百姓住房纳入征税范围，也因此备受关注。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，房地产税开征将对房价产生影响，进而影响老百姓财产，而且对个人直接征税，征管难度较大，因此房地产税立法难度大。房地产税立法从前些年的“加快推进”表述，到近些年改为“稳妥或稳步推进”，此次“十四五”规划重提“推进房地产税”立法，说明立法需要根据具体情况来稳妥推进，但未提开征。

网上舆情中，，对于如何设置免征额也存在多种观点，有人认为应该按人均多少平米免征，有人认为应该按套数免征，此外，家庭人数在变动时如何认定也是一个难题。华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员、博导贾康举例称，如果按扣除首套房来征，也会带来社会问题，比如离婚潮。

但无论什么税收的立法过程都无法做到十全十美，尽管不认可的人很多，但支持者也有不少。贾康指出，正确的方向是按照各方面的意见在立法过程中寻求最大公约数，即将所有观点与依据摆上台面理性讨论，寻找出一个让社会最能认可的初始解决方案。

贾康曾经明确指出，房地产税的征收会带来很多好处，比如可以减少房地产市场上的炒作行为，使房地产市场更平稳健康。还可以在地方政府的财源建设方面形成相对稳定、大宗的不动产收入来源，使地方政府专心致志于优化本地投资环境，提高自己辖区内公共服务的水平，这也是地方政府职能向公共职能的回归。

毫无疑问，房地产税的征收能让房地产行业平稳健康发展。但从十多年前国务院首次提出至今，中国房地产行业已走过增长最快的阶段，房价亦处于历史高位。因此，有专家提出，房地产税已错过最佳立法时间，十年前房价还没那么高，实施房地产税不仅可以调节房价过快上涨，也更容易让公众接受和习惯。

来源：新京报、澎湃、第一财经