6月19日，走进儋州工业园海南欧亿家食品有限公司车间，热火朝天的景象让人眼前一亮：宽敞洁净的现代化车间内，数十位工人各司其职，食品加工流水线开足马力运转……进口的猪肉，在这里进行解冻、清洗、修整、分装，然后内销到全国市场。

“我们进口了5批原材料，货值300多万元，减免关税近20万元。”不在重点园区内、不是海关高级认证企业，该公司总经理王洪彬直言没想到能吃上“第一只螃蟹”——此前，他所在的企业率先完成海南自贸港按“三不限”原则进行压力测试后的首票加工增值业务。

在洋浦国际集装箱码头，集装箱有序堆叠，货轮在港口靠泊。（资料图）

海南多部门联动加力扩围实施，加工增值免关税政策持续释放红利，不断把政策优势转化为发展胜势——

落地区域从“一域到全域”。2021年7月该政策率先在洋浦保税港区落地实施，后逐步扩大至海南岛内的其他海关特殊监管区域以及13个重点园区，如今已扩大至海南自贸港全域试点，全岛同享政策红利。

享惠企业不断上新。从曾经数量较少的海关高级认证企业，到不限海关AEO企业，更多企业参与加工增值试点、扩大享惠规模。“目前，除海关失信企业外，加工增值免关税政策已实现对海南省内企业的全覆盖。”海口海关法规和综合业务处处长郝纯彦说。

落地行业提速扩容。该政策首单落地粮油加工行业，如今已惠及肉类、水产、医疗器械、钻石珠宝、高性能新材料等各类生产制造企业，为企业快速发展、产业转型升级注入澎湃新动能。

政策引力有多大？一组数据令人瞩目：截至今年5月，加工增值免关税政策累计内销货值达90.56亿元，已为企业减免税款7.7亿元。

作为海南自贸港核心政策之一，加工增值免关税政策税收优惠幅度远大于传统海关特殊监管区域内销选择性征收关税政策，主要适用于原料或成品税率较高的商品加工贸易。该政策紧紧围绕海南自贸港产业发展方向和经营主体的需求，推动海南更好联结国内、国际两个市场，加快聚集全球优质生产要素，促进海南制造业发展和产业集聚。

洋浦保税港区发展局相关负责人介绍，该政策应用“扩围增量提质”效果日益显现，享惠品类从粮油扩展到肉类、新材料、海产品等类型，也带动儋州洋浦形成百亿级健康食品产业集群，适用企业数量、投资额、产值连续三年翻番。

在海南澳斯卡国际粮油有限公司生产车间，工人对成品油进行包装。海南日报全媒体记者 陈元才 摄

从一域“盆景”到全岛“风景”，加工增值免关税政策一直走在加力扩围提效的路上。创新驱动，审批提速。受益于海南上线的加工增值试点线上申报系统，加工增值试点线下审核转为线上审核，一网通办“零跑动”，企业从申报到获批试点，由以往的2－3个月缩短至18个工作日以内，可以更快更好享受自贸港政策红利。2024年，全省新增67家加工增值试点企业，内销货值同比增长14.3%。

“好政策如东风。”海南京润珍珠科技股份有限公司副总经理林志成说，该公司在全国珍珠加工制造行业里率先拿下加工增值免关税第一单，进口内销立减21%的进口关税。叠加加工增值免关税政策后，经营成本大幅降低，增强了产品的市场竞争力，该企业今年计划进口海水珍珠3万粒，预计可节约关税成本约255万元。

既要“放得开”，又要“管得住”。当前，海南正锚定封关运作目标，持续深化“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点，着力在政策制度、业务流程、系统功能、风险防控、机制保障等方面加大压力测试力度，培育更多享惠企业，加速产业集聚，厚植发展优势，助推打造海南自贸港产业发展“金字招牌”。

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编辑：吕玉艳

来源：海南日报