据报道,在全球关键矿产领域,中国占据着无可争议的主导地位,这让美国如鲠在喉。近期,美国将目光聚焦于俄克拉荷马州,妄图在此打造关键矿产产业新中心,以此挑战中国的主导权。众多美企纷纷在此布局,誓言要打破中国在稀土等关键矿产领域的优势。
俄克拉荷马州如今可谓“热闹非凡”。据路透社6月18日报道,这里已拥有美国唯一的镍精炼厂,最大的锂精炼厂也在紧锣密鼓建设中,此外,两家锂离子电池回收厂、一家稀土磁铁设施以及多个电子垃圾收集设施,或已投入运营,或正在建设。明年,一家生产太阳能板锗晶体的工厂和美国1980年以来第一家铝冶炼厂,也将在靠近阿肯色河支流的地方破土动工。俄克拉荷马州共和党籍州长凯文·斯蒂特对此颇为得意,宣称自己有战略眼光,关注到这些新兴产业,并表示大量资金正涌入关键矿产领域,且都将在该州扎根。官员们还在社交媒体上宣传该州是“用一通电话就能搞定的州”,以凸显其简化监管流程的努力。
诸多企业也看好这里。澳大利亚初创企业MLB Industrial今年早些时候因看重该州对有增长潜力公司的支持,将业务拓展至此。美国公司Westwin Elements更是野心勃勃,在俄克拉荷马州首府以南约137公里处建立生产设施,目前每年可精炼200公吨镍,还计划到2030年将产量扩大至每年3.4万公吨。
若计划成功,其设施将满足美国每年镍需求的10%。该公司创始人凯莉·朗直言,公司名字“Westwin”意为“西方将获胜” ,目标就是让美国摆脱对中国矿产的依赖。据悉,该公司正与美国国防部就镍供应协议谈判,生产的镍将用于制造美国军用无人机和其他设备的电池,同时还在游说政府保留相关补贴。美国电池制造商Stardust Power也在此建设锂精炼厂,计划每年生产5万吨锂,到2030年约占美国预计需求量的1/5。今年刚上市的美国稀土公司同样选择在此建立稀土磁铁生产设施,预计明年年初投产,初期年产量约1200公吨,足以制造超40万辆电动汽车。其首席执行官约书亚·巴拉德称,在中国对稀土实施出口管控后,接到大量潜在客户电话。
然而,美企们在俄克拉荷马州的“豪赌”能否成功,充满未知数。美国电动汽车公司Canoo此前从该州政府获得100万美元拨款和购买1000辆汽车的承诺,最终仍在今年1月申请破产,州官员们还在为追回资金发愁。路透社分析指出,俄克拉荷马州面临诸多困境。其教育系统薄弱,基础教育在全美50个州中排名第48位,许多学校为节省开支实行四天工作制,这不利于吸引高技能人才。此前谷歌在该州建设数据中心时,部分资金就用于为当地学校吸引教职员工。从更大层面看,美国建立关键矿产供应链面临重重障碍,包括缺乏具有商业价值的自然储备、开采工艺专业工程师稀缺、有实力投资且能在微薄利润下竞争的公司数量有限等。美国战略与国际问题研究中心(CSIS)数据显示,自2020年以来,美国国防部已投入超4.39亿美元用于建立本土供应链和重稀土加工设施,并设定到2027年前建立完整稀土元素供应链以满足国防需求的目标。但CSIS预计,即便美国规划中的设施投入运营,产量也远低于中国,可能还不到中国2018年产量的1%,“发展采矿和加工能力需长期努力,美国在可预见的未来仍将处于不利地位”。
而在美企们妄图挑战中国稀土主导权之际,中国商务部也有新动作。6月19日,商务部新闻发言人何亚东表示,将依法依规不断加快对稀土相关出口许可申请的审查,且已依法批准一定数量的合规申请,后续也将持续加强审批工作,中方愿与相关国家就出口管制加强沟通对话,促进便利合规贸易。这一系列举措,无疑将对全球稀土市场产生深远影响,美企们在俄克拉荷马州的布局能否如愿以偿,挑战中国稀土主导权的豪言能否成真,还需时间给出答案。