欢迎关注金融界银行视点，回顾2025年6月23日至6月27日一周以内的银行重要资讯。

【宏观要闻】

普惠金融高质量发展方案发布

6月26日，金融监管总局、人民银行联合发布了《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确未来5年要基本建成高质量综合普惠金融体系，同时从普惠金融服务、普惠信贷、普惠保险三个方面提出具体政策举措。

金融监管总局有关司局负责人表示，优化普惠金融服务体系、巩固提升普惠信贷体系和能力、加强普惠保险体系建设是《方案》提出的3项重点工作任务。其中，在普惠信贷方面，《方案》明确，要完善普惠信贷管理体系、提升小微企业信贷服务质效、加强“三农”领域信贷供给、加大脱贫地区和特定群体信贷帮扶力度、强化民营企业信贷支持。

明确董监高职责分工，银行市场风险管理迎新规

国家金融监督管理总局正式印发《商业银行市场风险管理办法》（以下简称《办法》），对商业银行市场风险管理提出了一系列新要求。此次《办法》是对2004年发布的《商业银行市场风险管理指引》（以下简称原《指引》）基础上进行了修订，在《办法》发布的同时，国家金融监督管理总局宣布废止原《指引》。

《办法》共五章四十三条，主要内容包括明确市场风险定义、完善市场风险治理架构、细化市场风险管理要求等。

2025年1季度末金融业机构总资产512.1万亿元

据央行官网，2025年1季度末，我国金融业机构总资产为512.1万亿元，同比增长7.5%，其中，银行业机构总资产为458.99万亿元，同比增长6.8%；证券业机构总资产为15.27万亿元，同比增长8.7%；保险业机构总资产为37.84万亿元，同比增长15.2%。

金融业机构负债为467.4万亿元，同比增长7.5%，其中，银行业机构负债为421.51万亿元，同比增长6.9%；证券业机构负债为11.57万亿元，同比增长9.5%；保险业机构负债为34.32万亿元，同比增长14.7%。

【银行动态】

工商银行获准收购旗下村行改设支行，国有大行加入村镇银行改革大潮

国家金融监管总局官网披露，同意中国工商银行股份有限公司收购重庆璧山工银村镇银行有限责任公司并设立中国工商银行股份有限公司重庆璧山中央大街支行，并督促后者办理法人机构终止等事项。这是年内第一例国有大行“村改支”的案例，标志着国有大行也加入了村镇银行改革的大潮之中。

重庆银行不再设立监事会

重庆银行发布第七届董事会第十一次会议决议公告，会议审议通过《关于不再设立监事会的议案》。

上海农商银行将全面停止“微信号买理财”服务

上海农商银行发文称，自2025年7月10日起，将对“上海农商银行”微信公众号部分理财产品购买功能予以调整，调整日之后使用本行微信公众号购买本行封闭式理财和定开型理财时，将跳转至“上海农商银行”手机银行APP完成购买交易。理财产品赎回功能暂不作调整，所有客户仍可通过本行微信公众号赎回理财产品。

上海农商银行进一步指出，自2025年9月11日起，该行将停止“上海农商银行”微信公众号所有理财产品购买交易，调整日之后通过本行微信公众号购买理财产品时，将跳转至“上海农商银行”手机银行APP完成。

泸州银行撤回18亿港元定增议案

H股上市银行泸州银行18.32亿港元定增事宜突发变故。6月25日晚间，泸州银行发布公告称，由于该行股东对非公开发行H股相关议案提出意见，该行董事会决定暂缓将相关议案提呈将于6月30日召开的2024年度股东大会审议。

长城资产43.3亿挂牌清仓长城华西银行股权

6月25日，中国长城资产管理股份有限公司通过官网发布股权转让公告，宣布其与全资子公司德阳市国有资产经营有限公司拟通过北京产权交易所，以43.3亿元人民币的挂牌底价公开转让所持长城华西银行股份有限公司合计40.9%股权。此次交易已获财政部正式核准，标志着作为持股长达11年的核心股东，长城资产及其关联方将全面退出该银行股东行列。

杨军跨行出任中行党委委员、拟任副行长

据媒体报道，杨军已任中国银行党委委员，按照惯例，在经过相关程序后，杨军有望出任中行副行长。杨军此前为建设银行总行集团资产管理部总经理，具备建设银行地方分行及总行业务部门管理经验。公开信息显示，他还曾任职建设银行湖北省分行副行长、建设银行风险管理部总经理、建设银行山东省分行行长。

抚顺银行董事长霍忠明任职资格获批

国家金融监督管理总局辽宁监管局发布批复显示，霍忠明抚顺银行董事长任职资格已获核准。资料显示，霍忠明1969年出生，现年56岁，为抚顺银行通过公开招聘的方式聘任而来的行长。在此之前，霍忠明担任阜新银行副行长兼大连分行行长。

贵州银行原董事长李志明受审，被控违法发放贷款超3亿元

贵州省六盘水市中级人民法院官方微信公众号发布消息，该院于6月24日一审公开开庭审理了贵州银行原党委书记、董事长李志明受贿、违法发放贷款一案，检方指控李志明违法发放贷款3.0462亿余元，造成特别重大损失。

【行业观察】

二永债发行提速，商业银行密集“补血”

二季度以来，商业银行二永债（二级资本债和永续债）发行规模明显增加，包括国有大行、股份行、城商行在内的各类商业银行“补血”动作频频。数据显示，今年以来商业银行二永债发行规模合计突破8000亿元。其中，二季度以来发行量超6000亿元，环比增长260.82%。

业内人士认为，近年来，在商业银行盈利能力下降、利润留存补充资本空间缩窄的情况下，发行二永债可以通过外源性渠道丰富资本金来源，提升经营的稳健性。

部分银行“擦边”操作！存款利率明降暗升

在六大行一年期定存利率跌破1%、存款定期化趋势加剧的当下，银行的揽储焦虑催生了新一轮“创新”。部分银行基层人员正以满减券、拼团、额外贴息等隐蔽手段变相实物揽储。

例如，深圳等地银行仍借道第三方平台擦边操作，存5万元送山地自行车需凑5单满减券，借此绕开实物揽储的合规限制。粗略统计，这些“暗补”行为使储户年实际收益上浮0.3%~0.5%，进一步加剧银行业负债成本压力。

微信支付严控银行号营销：禁发虚假红包

财付通（微信支付）近日签署发布了《关于银行营销活动运营的进一步规范》，涉及商户合作、API发放优惠、欺诈类内容等多项行为。该通知主要在服务商平台进行发布。

财付通特别指出了欺诈类内容涉及的情况。一是虚假红包等活动，即通过虚假的优惠活动等形式，具体形式包括但不限于虚假现金红包、虚假话费卡、虚假流量红包、虚假优惠券、虚假优惠活动等。二是通过营销活动宣传或销售侵害他人合法权益的商品，通过虚假宣传、恶意营销等方式，向用户宣传或诱骗用户购买侵害他人合法权益的物品的，例如以骗取邮费为目的的赠送物品活动、虚假付费服务等。

来源:金融界