据上观新闻报道，7月5日，特朗普在“空军一号”上透露已签署12封贸易信函，将在7日发出并公布收信国，而这些信函直指8月1日生效的关税政策。这一动作，让本就紧张的全球贸易局势再添变数。

特朗普政府的关税策略正从“暂缓”转向“强攻”。按其说法，已签署的12封信函将告知相关国家具体关税，税率最高达70%，且8月1日就会正式征收。这种“突然袭击”式的操作，延续了特朗普惯用的谈判伎俩——用模糊信息制造压力，逼迫对手在猜测中让步。

石破茂（资料图）

目前，市场普遍推测日本、印度、韩国和欧盟最可能“上榜”。日本首相石破茂此前公开表示，不会在关税问题上对美做出重大让步，哪怕特朗普以“解决米荒”为诱饵、以加征25%汽车关税为威胁，日方仍坚持“通过贸易维护国家利益”。印度则因美在印巴冲突中的冷漠态度及G7会议上的“冷遇”，直接将美国告上WTO，反制其对印钢铁加征的关税。韩国新总统李在明更打出“实用外交”牌，强调“经济依赖中国”，让美韩贸易谈判陷入僵局。欧盟方面，谈判焦点集中在飞机零部件、烈酒等商品的关税豁免条款，可欧盟委员会主席冯德莱恩明确表示，7月9日前无法达成最终协议，反制措施“所有手段都在考虑中”。

从4月初到7月9日，美国“对等关税”90天暂缓期即将结束，75个受影响国家中，仅英国和越南选择妥协。英方在汽车领域接受10%的加征关税，越方则同意美对其商品加征20%关税（原威胁加征46%），换来美对越出口零关税。这种看似“双赢”的协议，实则是弱势方的无奈之举。

但日印韩三国的硬刚，却戳中了特朗普的痛点。日本金融机构此前大幅抛售美债，直接迫使美国暂停关税战；印度在贸易谈判中从“迎合”转向“反制”，用WTO诉讼表达不满；韩国因政权更迭，新政府“亲华实用主义”立场让美韩贸易谈判失去原有节奏。这三个美国在亚太的重要盟友集体“唱反调”，让特朗普的关税策略遭遇前所未有的阻力。数据显示，美日已进行六轮谈判却颗粒无收，美印谈判停滞，美韩谈判更是被李在明形容为“双方都不清楚想要什么”。

欧盟（资料图）

在特朗普的关税清单中，中国的缺席显得格外醒目。究其原因，三层考量浮出水面。其一，中美此前在日内瓦、伦敦的谈判虽未达成最终协议，但中国市场的庞大体量与反制能力，让美国不敢轻易加码。特朗普打算先“捏软柿子”，处理完其他国家再威逼中国。其二，特朗普担心继续与中国谈判会让其优势扩大，毕竟印度、欧盟等已开始效仿中国的反制策略，若多国联手，美国将陷入被动。其三，美媒透露特朗普计划10月访华，甚至可能受邀参加九三阅兵，这让他不得不提前释放善意。

为给访华铺路，特朗普政府主动对华连退两步：取消对华出口集成电路设计软件的制裁禁令，解除对中国乙烷出口的管控措施。这两项措施直接惠及美企利益，也显示出美国在科技、能源领域对中国市场的依赖。事实上，中国早已用行动证明反制决心——“人不犯我我不犯人”，关税战的责任完全在美，而中国的供应链韧性与市场吸引力，正是特朗普“不敢碰”的核心底气。

李在明（资料图）

特朗普以为挥舞关税大棒能让美国“再次伟大”，可美国本土行业的担忧早已显现。美国服装与鞋类协会曾向南都记者指出，关税政策会大幅增加本土制造成本，各国报复性关税更会削弱美产品出口竞争力。美国家具家居协会、全国零售商联合会等机构也纷纷发声，担心关税导致物价上涨、供应链断裂。这种担忧并非空穴来风——若8月1日关税正式生效，全球供应链将面临重构，而美国消费者和企业，很可能成为“买单者”。

如今，12封贸易信函如同12枚定时炸弹，悬在相关国家头顶。特朗普赌上国运的关税策略，看似在向盟友施压，实则暴露了美国在全球贸易体系中日益孤立的处境。当日本抛售美债、印度告上WTO、韩国转向“实用外交”，当中国成为“不敢碰的钉子”，这场由美国挑起的贸易争端，最终走向或许远超特朗普的预期。而全球市场都在观望：8月1日的关税大幕拉开后，特朗普能否收拾得了这盘乱局？