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中新网7月23日电国新办7月23日上午10时举行新闻发布会，介绍海南自由贸易港建设有关情况。
会上，财政部副部长廖岷表示，“零关税”是海南自由贸易港政策制度体系的主要特征之一。近年来，财政部结合海南实际，会同有关部门，先后出台了原辅料、交通工具及游艇，还有自用生产设备等三项进口“零关税”政策。前期的实践也积累了一批阶段性的成果，为海南自由贸易港高水平开放注入了新能量，为全岛下一步封关运作及相关管理积累了宝贵经验。
为稳步推进海南自由贸易港全岛封关，财政部认真总结前期的相关实践经验，也统筹考虑自由贸易港建设进度、产业情况以及监管软硬件条件等因素，牵头制定了货物进出“一线”“二线”及在岛内流通的税收政策，以及海南自由贸易港进口征税商品目录，拟于全岛封关运作之日起施行，届时现有进口“零关税”政策将纳入封关后的货物税收政策一并实施，这样海南自由贸易港进口“零关税”制度体系将基本确立。
一是“零关税”商品覆盖面显著提高。全岛封关运作以后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理，由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，这比封关前提高了近53个百分点。
二是享惠主体范围也明显扩大。目前，进口“零关税”政策仅允许在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业、事业单位作为享惠主体，全岛封关运作之后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位还有民办非企业单位等。
三是政策的限制条件进一步放宽。封关运作以后，进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用，可以在享惠主体间自由流通，免于补缴进口税收，这对于延伸岛内的产业链条，增强产业竞争力，形成产业集群效应，具有积极意义。
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