在中加两国经贸关系本已波动不断的背景下，北京于8月15日正式向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，指控加拿大政府对钢铁进口实施的限制措施违反了国际贸易规则。这一举动不仅加剧了两国在钢铁领域的摩擦，也涉及到更为广泛的贸易壁垒问题，明显表明了“争端再升级”。就在不久前，中方才对加拿大的油菜籽实施了临时反倾销措施，局势的紧张程度可见一斑。

此类事态的升级已经开始显现对两国经济的直接影响，最先体现在钢铁行业的对抗上。今年7月，加拿大政府宣布了扩大进口钢铁关税配额的计划，且对来自非美国国家，特别是含有中国熔炼或浇铸钢铁成分的钢铁产品征收25%的附加税。这一决定被中方视为典型的贸易保护主义，认为其目的在于减轻美国对加国钢铝产品征收50%关税所带来的压力。根据加拿大工业部的数据，2024年，加拿大的钢铁进口总额预计将超过160亿美元，其中中国产钢铁的占比大约为10%，而大约91%的出口将销往美国。

这一政策的实施，虽然意图保护本土钢铁产业，却可能在全球供应链中掀起更大波澜，影响中加之间达到1200亿加元的双边贸易额。而更为值得关注的是，类似的关税措施并非仅限于钢铁领域，它还波及到了电动汽车部件等下游产品，进一步加剧了两国在新兴产业领域的竞争。显然，这场贸易争端的根源并不仅仅在钢铁领域，它更是加拿大去年对中国电动汽车、钢铝产品加征关税后的连锁反应。当时，加拿大政府以“产能过剩”为由，声称中国的廉价商品威胁到本国市场，最终导致双边关系急剧恶化。

到今年3月，作为回应，中国对加拿大的菜子油和油渣饼实施了100%的关税，这一举措是中方维护自身经济利益的战略步骤之一。进入8月12日，中国商务部再次发布声明，认定加拿大油菜籽存在倾销行为，并从8月14日起对其征收75.8%的保证金。这一税率的上调令加拿大油菜籽理事会主席克里斯·戴维森直言“关闭了中国市场的大门”。毕竟，中国是加拿大油菜籽的最大买家，2024年出口到中国的油菜籽将占加拿大总产量的近40%，尤其是加拿大西部的农民，将首当其冲感受到这一政策带来的压力。

面对中方的一系列经济措施，加拿大新任总理贾斯廷·卡尼迅速作出了回应，强调将推动与中国展开“建设性对话”，寻求解决贸易分歧。他在8月14日的社交媒体上表示，油菜籽关税将对加拿大农民造成严重影响，政府将提供必要的援助，尤其是扩大出口多元化的计划，帮助农民转移市场风险。显然，历史经验表明，中加关系的波动并非新鲜事，尤其是自2018年孟晚舟事件发生后，政治因素对两国经贸往来的影响愈加明显。而现在，两国又成了美国特朗普政府对钢铝产品加征关税的受害者。

美国今年6月宣布对钢铁和铝制品征收50%关税，给加拿大带来了巨大冲击。作为美国最大钢铝进口国的加拿大，面对这种贸易压力，转而将目光瞄准中国，试图通过加征关税来缓解本国产业的困境。然而，这一“转嫁损害”的做法并不符合经济规律，不仅未能有效恢复加拿大本土产业，反而可能引发连锁反应，进一步加剧全球市场的不确定性。

如果两国的争端持续加剧，预计加拿大的GDP将可能缩减0.5%左右，而中国则通过向澳大利亚和俄罗斯寻求替代油菜籽来源，以减缓这一变化带来的影响。但从长远来看，这一贸易争端能否通过WTO机制得到有效解决，仍然是一个待解之谜。

WTO作为全球多边贸易体系的守护者，或许会在这一争端中扮演关键角色。中国商务部发言人表示，加拿大的做法严重损害了中国的合法利益，敦促其及时修正错误，维护规则基础的贸易体制。同时，中国驻加拿大大使馆也曾表态，如果加拿大取消对中国的歧视性关税，中方的反制措施也有可能在程序上作出调整或暂停，为未来的对话留下了空间。目前，WTO已成立面板来审查包括加拿大对华电动车关税等相关争端，预计将在明年得出初步裁决。

此外，美国的贸易战让两国更加深刻地认识到合作的重要性。加拿大需要依赖中国市场来出口资源型商品，而中国也视加拿大为其进入北美市场的桥头堡。因此，这一贸易摩擦也促使加拿大加快与欧盟以及印太地区的贸易谈判，以分散外部经济风险。然而，最终的解决仍需双方通过理性对话，避免让农民和企业成为无辜的受害者。

总体而言，尽管中加贸易争端不断升级，但也为两国重新启动建设性合作提供了机会。通过WTO等多边平台，推动互利共赢的贸易关系，可能有助于两国经济的稳定，并为全球贸易复苏贡献力量。