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5.保持手机不处关屏的状态.
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【央视新闻客户端】; 

原创 钭晓东 民主与法制周刊 北京

浙江大学光华法学院教授，浙江大学新时代枫桥经验研究院常务副院长

2025年5月30日，中华人民共和国政府代表在香港特别行政区签署《关于建立国际调解院的公约》。国际调解院作为全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织，回应时势使命，传承和合文化，推动全球善治，不仅阐释了中国对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定维护，也为和平解决国际争端、推进全球善治贡献了中国智慧、中国方案。

回应时势使命，求索全球治理赤字的破局之道。当今世界正经历百年未有之大变局，不确定性交织、复杂利益诉求交错，国际力量对比深刻调整，全球治理秩序陷于治理赤字困局。一方面，国际法院、国际仲裁院等传统国际争端解决路径，因程序刚性、成本高昂、执行困难等掣肘，已难适应复杂国际争端化解和多元利益保护诉求，实践中也屡受公正性、有效性和包容性的质疑。另一方面，随着地缘冲突加剧、单边主义和保护主义抬头，以对话化解冲突、协商调解纷争，已成国际社会迫切需求。在新旧格局交汇点上，中国发起建立国际调解院，用实际行动证明“万物并育而不相害、道并行而不相悖”是破局的最优解。

传承和合文化，彰显中国传统智慧的现代价值。“和”者和而不同、和谐共处，“合”者合而为一、合作共赢，中华文明五千年积淀的和合文化蕴含着解决国际争端的深邃智慧。从历史维度看，从《尚书·尧典》中的“协和万邦”治国理想到《论语·学而篇》中的“礼之用，和为贵”伦理准则，从《墨子》中的“兼相爱、交相利”平等观到《唐律疏议》中的“德礼为政教之本”司法哲学，“以和止争”的基因密码彰显中国解纷的传统智慧，为国际争端解决提供东方智慧，为全球治理提供共赢思维。国际调解院深度内嵌和合文化基因，彰显三大现代价值：其一，突出“以和为贵”的价值导向。以柔化刚的东方智慧，为冲突鸿沟架起共赢桥梁；强调“化干戈为玉帛”，注重“关系修复与合作可持续”；追求“天地以和顺为命，万物以和顺为性”，《联合国宪章》“和睦相处”精神与之高度契合。其二，采取“执两用中”的方法论。拒绝非黑即白的裁决逻辑，强调变“你输我赢”为“和解合作和谐”，变“冲突对抗”为“共商共建共享”；以“别中求和”寻找利益最大公约数，以和合之桥跨越对抗鸿沟，将冲突此岸引向共同发展彼岸。其三，实施“和而不同”的包容性治理。求大同存小异，尊重彼此差异与文明多样性。国际调解院公约强调当事人自愿参与、平等协商、文化尊重与互信建设，彰显“以对话消弭隔阂、以协商凝聚共识”的东方治理逻辑。进而以“和合”为舟，横渡全球善治长河，在“各美其美，美美与共”中彰显中国传统智慧的现代生命力。

推动全球善治，贡献昭示世界意义的中国方案。国际调解院是中国向国际社会提供的又一重要法治公共产品，不仅丰富了和平解决国际争端的工具箱，更昭示着全球治理范式的深层变革：其一，优化制度供给。填补自主灵活、务实高效的调解规则，与诉讼、仲裁程序协同增效。其二，赋能治理能力。依托香港构建中西交融“和合之窗”，打造开放、包容、具有全球视野的平台；强调和解协议“善意遵守”，强化调解文书效力保障。其三，优化治理结构，助力全球善治。在国际调解院创始成员国中，发展中国家占比较高，提升全球南方国家规则话语权；与国际机构共建协作网络，形成“调解-仲裁-诉讼”三级解纷链条，重塑“对话不对抗、结伴不结盟”的新型国际关系。

面向未来，以和合文化为基石的中国方案，犹如黑暗中的明灯，照亮全球善治之路。这呈现的不仅是争端化解之术，更是文明互鉴之道，顺应的是合作共赢的时代大势，回应的是各国求和平、促稳定、谋发展的共同关切；表现的不仅是中国“达则兼济天下”的大国情怀与责任担当，更是在深层次推进世界包容性发展，在助力全球善治中彰显和合文化的时代价值。

原标题：《钭晓东：为和平解决国际争端贡献中国方案》

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