《国企要参》人事丨金融老将李有祥接棒唯一国家级农业再保险公司
2025年8月中旬，中国农业再保险股份有限公司（以下简称中国农再）正式公告，李有祥接任公司党委书记、董事长。这位前国家金融监管总局稽查局局长成为这家国家级农业再保险平台的第二任掌舵者。此次人事调整正值中国农再股权结构发生历史性变革之际。今年5月，中央汇金正式受让财政部持有的全部55.9%股权，成为控股股东。李有祥的上任，标志着这家成立仅五年的金融央企进入全新发展阶段。
李有祥是金融系统的“老资格”。他毕业后即进入中国人民银行总行稽核监督局。2004至2008年间，他担任原保监会重庆监管局副局长、纪委书记，深入一线了解地方保险市场运作，先后执掌原保监会人事教育部、稽查局等关键部门，熟悉监管机构内部运作。2018年，金融监管机构改革后，李有祥出任原银保监会财险部（再保部）主任，直接主管财产险与再保险领域；2023年，国家金融监管总局成立，他先后担任财产保险监管部（再保险监管部）主任、稽查局局长，成为财险监管的核心人物。
作为国内唯一专业农业再保险公司，中国农再肩负特殊使命。2019年11月，经国务院批复设立，由财政部、农业农村部、原银保监会共同筹备组建。公司核心任务是建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，促进农业保险高质量发展。在应对极端气候事件、保障国家粮食安全方面发挥着“压舱石”作用。
然而挑战同样明显。2025年二季度偿付能力报告显示，公司上半年综合成本率达103.89%，承保业务仍处于亏损状态。虽然175.86亿元的保险业务收入同比增长3.2%，净亏损1.72亿元，较去年同期9.14亿元亏损已大幅收窄。
李有祥面临扭亏为盈的紧迫任务。公司业务结构显示，农业险保费占比仍有提升空间。2024年，中国再保险（集团）股份有限公司境内财产再保险业务中，农业险分保费收入47.28亿元，同比下降61.2%。
中央汇金入主后的战略调整需要新领导层落实。今年2月，财政部将所持55.9%股权无偿划转中央汇金；5月获金融监管总局批准。控股股东变更后，公司治理和战略方向面临重塑。李有祥的监管背景可能带来独特优势。他在财险和再保险领域的深厚经验，有助于优化公司业务结构、改善承保效益。
农业保险作为乡村振兴的关键金融工具，正迎来政策机遇期。党的二十届三中全会提出 ，“科技保险、绿色保险、农业保险蕴含巨大增长潜力”。中国农再成立五年来，已累计为226万次农户提供超950亿元风险保障，守护着6.4亿亩耕地和12.6亿头畜禽的安全。随着中央汇金成为控股股东，这家肩负国家粮食安全使命的金融央企站在新起点。