8月21日,欧盟与美国公布了7月达成的贸易协议具体细节,这份协议被视为欧盟委员会主席冯德莱恩对美国的巨大妥协,立即引发了欧洲各国的强烈反对。
根据协议内容,美国将对大多数欧盟输美商品征收15%的关税,而欧盟则需取消对所有美国工业产品的关税。
新达成的美欧贸易协议存在着显著的不对称性,欧盟同意为美国农产品和海产品提供优惠市场准入,甚至开放了高达20万亿美元的市场。
作为回报,美国仅仅同意对大多数欧盟商品维持15%的进口关税,远低于此前威胁的30%,但远高于特朗普2025年上任前1.5%的平均水平。
欧盟还承诺在特朗普总统任期内购买7500亿美元的美国能源产品,包括液化天然气、石油和核能产品,另采购400亿美元的美国人工智能芯片。
协议明显忽略了欧盟的重点关切领域。葡萄酒、烈酒等对欧盟至关重要的利益领域未纳入协议降税清单,美方非常清楚这是欧盟的重点诉求。
法国和意大利葡萄酒生产商对未获关税豁免表示“极度失望”,两国对美葡萄酒出口在欧盟占比较高。法国负责对外贸易的部长级代表洛朗·圣-马丁已经强调,捍卫欧洲出口行业仍是首要任务。
钢铁和铝的50%关税保持不变,药品关税也不在协议范围内,未来可能单独加税。这些领域都是欧洲的传统优势产业,如今却被排除在协议之外。
协议中存在着大量模糊条款和执行机制不明确的问题。钢铁和铝的配额制度、一些行业的豁免权,以及欧洲承诺在美投资6000亿美元的计划,都没有清晰的执行机制。
荷兰国际集团宏观研究主管卡斯滕·布热斯基指出,协议中存在大量潜在摩擦点,未来或引发摩擦升级,且许多“意向性”的执行监督和落实方式仍不明确。
欧盟担心,如果协议未能落实,特朗普可能会再次单方面提高关税。这种不确定性给欧洲企业带来了巨大风险。
协议公布后,欧盟内部立刻掀起了轩然大波。法国总理贝鲁指协议“不平衡”,称欧洲因此经历“黑暗日”。法国政界要求欧盟动用反胁迫工具进行反制的呼声高涨。
比利时外交大臣马克西姆·普雷沃坦言:“这并非一项值得庆祝的协议。”意大利总理梅洛尼认为,协议“不完整”,美国需就农业食品豁免条款作出进一步说明。
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格表示,“根本谈不上公平交易,很多关键问题也未得到解答。协议中明显偏向美国的不平衡现象正日益明显。”
据德国基尔世界经济研究所测算,协议将使德国GDP每年下降0.15%,相当于损失65亿欧元,汽车和化工等支柱产业首当其冲。
欧洲央行预计,欧美贸易协议会对欧元区整体经济增长带来冲击,同时,相关关税措施将波及全球经济,可能带来中期通胀压力。
德国工业联合会一针见血地指出:“这是一份让欧洲企业窒息的投降书!”德国外贸协会主席扬杜拉更是直言:“15%的关税就是慢性自杀,欧盟在给美国当提款机!”
冯德莱恩在为自己辩护时称,如果民主世界中最强大的两个经济体未能达成协议并发动贸易战,那么只有莫斯科和北京会为此庆祝。这种说法暴露了协议背后的地缘政治考量。
中国外交部发言人已经明确表态:“中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易。”这份协议很可能对中欧关系产生负面影响。
协议签署后,欧盟在能源、防务、科技等关键领域更加依赖美国,战略自主性受到严重损害。德国前财长朔伊布勒痛心疾首地说:“冯德莱恩把欧盟的未来卖给了美国,我们离战略自主越来越远了。”
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格的评价十分直接:“根本谈不上公平交易”。
协议规定欧盟需在特朗普任期内购买7500亿美元的美国能源产品,却连葡萄酒关税这种欧洲的核心关切都未能解决。
这份协议可能成为欧洲一体化进程中的历史性转折点——不是走向更大的联合和强大,而是被迫接受一个不对等的跨大西洋关系框架。
信息来源:深观察丨这是“协议”还是欧盟的“损失控制文件”?
2025-08-23 18:04·央视新闻