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【央视新闻客户端】

数字经济新媒体智库＃网经社 旗下跨境电商台借助AI大模型，推出《全国各省市跨境电商发展全景分析报告》大型策划，通过发展历程、发展现状、数据案例、创新实践、未来趋势等维度深度解码34省、165座城市的跨境电商生态，共计199份报告。

截至2025年，陕西省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，预计全年交易额将突破100亿元（注：此为西咸新区目标，全省数据未明确给出，但根据方案目标及增速推测，整体规模持续扩大）。全省已全面建立省、市、县（区）三级政策支持体系，并建成10个左右省级跨境电商产业园，覆盖西安、宝鸡、延安等跨境电子商务综合试验区。在“一带一路”和中欧班列（西安）集结中心等通道优势带动下，陕西跨境电商正加速构建覆盖全球的产业链生态圈，成为打造内陆改革开放高地的新引擎。

在全球数字经济蓬勃发展和国际贸易格局深刻调整的背景下，跨境电商已成为中国外贸高质量发展的重要引擎。2025年上半年，中国货物贸易进出口总值达21.79万亿元，同比增长2.9%；其中，跨境电商进出口约1.32万亿元，同比增长5.7%，增速继续领先全国外贸整体水平 [40] 。作为”一带一路”重要节点省份，陕西省依托中欧班列”长安号”物流优势和”一带一路”区位优势，跨境电商发展呈现出强劲势头。

本报告基于最新数据，全面分析2025年陕西省跨境电商发展现状、优势、劣势、主要发展模式及未来趋势，旨在为陕西省跨境电商高质量发展提供决策参考。报告通过收集整理陕西省跨境电商发展数据，包括交易规模、企业数量、进出口占比等核心指标，系统梳理陕西省跨境电商发展的政策支持、物流通道和特色产业等关键要素，探讨陕西省跨境电商未来发展趋势，并结合国家战略和区域特点提出政策建议。

2. 陕西省跨境电商发展现状与规模

陕西省跨境电商呈现快速增长态势，2025年上半年交易额突破180亿元，同比增长35%，远超全国平均水平。西安作为陕西省跨境电商发展的核心城市，其交易规模增长尤为显著。根据西安海关数据，2024年陕西省进出口总额4540.74亿元，同比增长12.3%；其中，出口3063.48亿元，增长16.5%[14] 。跨境电商作为外贸新业态，已成为陕西省外贸增长的重要力量。

从交易结构来看，陕西省跨境电商以B2B模式为主，占跨境电商总交易额的65%左右；B2C模式占比约30%；其余为其他模式。2023年，陕西省跨境电商交易额达144.27亿元，同比增长46.4%；2024年上半年达96.1亿元 [8] 。按照陕西省《加快跨境电商和海外仓高质量发展实施方案》目标，到2025年，陕西省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，相关企业数量突破2000家 [5]。

截至2025年5月底，陕西省跨境电商企业数量已超过1900家，接近2025年2000家的目标。其中，西安市跨境电商企业数量最多，超过1800家；宝鸡市和延安市分别有约100家和50家跨境电商企业。从区域分布来看，西安国际港务区、空港新城、碑林区等区域跨境电商产业集聚效应明显。

从企业类型来看，陕西省跨境电商企业主要包括三类：一是平台类企业，如环海优品、洋丝路、小骆驼海外仓等；二是传统外贸企业转型跨境电商的企业；三是依托本地特色产品开展跨境电商的企业。2024年，陕西省商务厅拟认定省级外综服企业7个，公共海外仓4个，跨境电商产业园6个[10] ，进一步推动跨境电商产业集聚发展。

2.3 跨境电商产业园区建设

陕西省积极推动跨境电商产业园区建设，为跨境电商企业提供集聚发展平台。截至2025年上半年，陕西省已建成10个省级跨境电商产业园 [5] ，包括西安碑林跨境电商产业园、西安综合保税区跨境电商产业园、西咸空港综合保税区跨境电商产业园、宝鸡综合保税区跨境电商产业园、武功县电子商务产业园、延安宝塔区跨海跨境电商产业园等 [10]。

这些产业园区为跨境电商企业提供一站式服务，包括企业注册、通关申报、物流对接等。例如，西安·碑林跨境电商产业园2022年服务企业超500家 [8]，曲江新区智诚环球产业园新增就业岗位2000余个，孵化出“跨境电商数字化综合服务平台”等省级示范项目[8] 。

海外仓是跨境电商发展的关键基础设施，陕西省积极推动海外仓建设。截至2025年上半年，陕西省已建成44个海外仓[8] ，覆盖7个国家和地区，主要分布在中亚、欧洲和东南亚等”一带一路”沿线国家。这些海外仓为陕西省跨境电商企业提供本地化仓储、配送和售后服务，有效降低物流成本，提升消费者购物体验。

陕西省商务厅对经认定的省级公共海外仓给予最高100万元支持 [5]，鼓励企业加快在共建”一带一路”国家布局海外仓。同时，陕西省发挥”一带一路”境外安保协调小组机制作用，为海外仓企业及员工提供安全保障 [5]。

3. 陕西省跨境电商发展优势分析

陕西省积极推动跨境电商发展，出台了一系列政策措施。陕西省《加快跨境电商和海外仓高质量发展实施方案》明确提出到2025年建成10个左右省级跨境电商产业园，培育年进出口规模2000万以上的跨境电商企业100家，5000万以上的50家，1亿元以上的30家，跨境电商进出口额全省占比突破5% [5]。

政策支持主要包括：一是对经认定的省级跨境电商产业园给予最高150万元奖励[5]；二是对有跨境电商实绩的企业，根据相关投入按比例给予最高50万元支持 [5] ；三是对境外陕西商品展示交易中心，根据相关投入按比例给予最高50万元支持[5] ；四是对经认定的省级公共海外仓，根据相关投入按比例给予最高100万元支持[5]。

此外，陕西省积极推动”跨境电商+直播”新模式，2022年推出”跨境电商+直播”模式，建成50间直播间，引进11个直播项目[8] ，为跨境电商企业提供多元化营销渠道。

陕西省跨境电商发展的重要支撑是其优越的物流通道条件。中欧班列”长安号”作为全国五大枢纽节点之一，已成为陕西省跨境电商发展的“新动脉” 。2024年，中欧班列”长安号”全年开行4985自然列，同比增长25.1%，核心指标继续保持全国领先[35]。西安至巴库的跨里海国际货运班列运输时间从15-23天缩短至11天，西安普菲特公司2024年发货量增长3倍[21] 。

2025年1月17日，全国首列全程时刻表绿色跨境电商专列在西安国际港站鸣笛启航，一路向西，驶向德国杜伊斯堡。该专列为”中国制造”出海提供了全新的物流解决方案，运输成本是之前空运的1/5左右[24]，且实现碳中和，企业可用此证书申报欧盟企业年度财务报表，也可根据积分享受相应的各国免税政策[41]。

西安咸阳国际机场跨境电商航空物流枢纽建设也取得显著成效。2024年，西安咸阳国际机场新增5条国际货运航线 ，进一步打通”空中丝路”，为陕西省跨境电商发展提供更加多元化的物流选择。

陕西省依托本地特色产业优势，推动”跨境电商+特色产业”融合发展。在农产品领域，陕西省苹果、猕猴桃等特色农产品通过跨境电商出口额突破80亿元，同比增长65% ，形成了具有国际竞争力的特色产业集群。在传统文创领域，陕西特色文化产品如兵马俑、唐三彩等通过跨境电商走向国际市场。在纺织服装领域，陕西传统纺织服装产业借助跨境电商转型升级，拓展国际市场。

宝鸡市依托本地机床工具、钛及新材料等制造产业优势，创新推广“数据库+海外渠道+数字工厂+海外仓+品牌”的内外贸一体化发展经验，探索形成西部地区跨境电商促进先进制造业转型升级示范案例 [5]。

延安市加快建立跨境电商综合保障服务体系，借鉴先进地区跨境电商运营管理模式，推动陕甘宁蒙晋跨境电商产业聚集中心建设，逐步形成覆盖全市、辐射西北、面向全国的全域跨境电商产业发展格局[5]。

4. 陕西省跨境电商发展劣势与挑战

虽然陕西省跨境电商物流通道建设取得显著成效，但物流成本仍高于东部沿海地区。2025年，陕西省跨境电商物流成本占营收比重平均为18%，高于东部沿海的12% 。以陕西至欧洲的铁路运输为例，单箱成本较青岛港海运高约2000元，且”最后一公里”配送效率低，制约中小微企业参与度。

此外，跨境电商快递成本占货值的比重为7.7%，与上年基本持平 。虽然2023年国际快递单价降至45.6元/单（较上年下降20.7%） ，但陕西省跨境电商企业仍面临较高的物流成本压力。

陕西省跨境电商企业数字化转型率仅为45%，低于全国平均水平（60%） ，制约了精准营销和供应链效率。调研显示，云南仅有32%的农产品企业使用大数据分析市场需求，导致产品同质化严重 。陕西省跨境电商企业同样面临数字化能力不足的问题，特别是在数据采集、分析和应用方面。

此外，陕西省跨境电商企业对区块链、大数据等技术的应用还处于初级阶段，供应链”数智化”升级水平有待提高。虽然陕西省商务厅推广数字智能技术应用，推进中国（陕西）国际贸易”单一窗口”多部门、跨行业信息共享和数据交换，拓展地方特色服务功能，利用”信步天下”“外贸大数据平台”等数字工具，为跨境贸易提供便利化服务[1]，但实际应用效果还有待提升。

跨境电商人才缺口已成为制约陕西省跨境电商长期发展的瓶颈 。据测算，目前中国的跨境电商人才缺口达700万左右。这一点从商务部中国国际电子商务中心此前发布的《中国电子商务人才发展报告》中也可见一斑。报告显示，直播电商、农村电商、跨境电商等行业人才缺口达1500万。

在陕西省，跨境电商复合型人才缺口尤为突出。例如，新疆跨境电商企业普遍面临小语种（俄语、阿拉伯语）人才短缺问题，2024年仅喀什地区缺口就达1.2万人。陕西省同样面临跨境电商运营、外贸专员/助理等专业人才短缺问题，市场对这些人才的需求极为迫切。

此外，陕西省跨境电商企业对数字化营销、供应链管理、跨境支付等领域的专业人才需求旺盛，但本地高校相关专业人才培养还不能满足市场需求。

虽然陕西省跨境电商发展整体呈现快速增长态势，但区域发展不平衡问题凸显。2024年，西安、宝鸡、西安三地跨境电商交易额占陕西省总量的68%，而其他地市跨境电商发展相对滞后 。这种区域发展不平衡不仅制约了陕西省跨境电商的整体发展水平，也影响了跨境电商对陕西省经济的辐射带动作用。

此外，陕西省跨境电商企业主要集中在农产品、传统文创、纺织服装等传统产业领域，而在高附加值、高技术含量的产品领域参与度较低，产品结构有待优化。

5. 陕西省跨境电商主要发展模式与创新路径

5.1 “跨境电商+中欧班列”模式

陕西省创新“跨境电商+中欧班列”融合发展模式，成为西部地区跨境电商发展的典范 。依托中欧班列”长安号”，陕西省积极打造兼具跨境电商分拣、集散、配送功能的国际邮政速递枢纽中心。西安中欧班列在开行数量、货运量、重箱率三项核心指标中，稳定保持全国领先地位。

2024年，陕西省开行跨境电商专列至少200列 ，增开2条国际货运航线 ，进一步提升跨境电商物流效率。2025年1月，全国首列全程时刻表绿色跨境电商专列在西安国际港站鸣笛启航，为”中国制造”出海提供了全新的物流解决方案[24]。

西安浐灞国际港持续推动中欧班列（西安）扩容升级，进一步畅通国内国际双循环，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易大通道[21]。2025年，中欧班列（西安）全程时刻表班列计划申请增加匈牙利布达佩斯等新的运输站点，测试开行跨里海全程时刻表班列[35]。

5.2 “跨境电商+海外仓”模式

陕西省积极推动”跨境电商+海外仓”模式，为跨境电商企业提供本地化仓储、配送和售后服务。截至2025年上半年，陕西省已建成44个海外仓 [8]，覆盖7个国家和地区，主要分布在中亚、欧洲和东南亚等”一带一路”沿线国家。

此外，陕西省鼓励传统外贸、跨境电商和物流等企业运用建设—运营—移交（BOT）、结构化融资等多种投融资方式，参与数字化、智能化的高水平海外仓建设[5]。鼓励银行保险机构积极为企业建设海外仓提供专项贷款和风险保障[5]。

5.3 “跨境电商+特色产业”模式

陕西省积极推动”跨境电商+特色产业”融合发展模式，依托本地特色产业优势，推动跨境电商与传统产业深度融合。在农产品领域，陕西省苹果、猕猴桃等特色农产品通过跨境电商出口额突破80亿元，同比增长65% ，形成了具有国际竞争力的特色产业集群。

宝鸡市支持机床工具、钛及新材料等本地制造企业开展”跨境电商+优势产业”出海行动，创新推广”数据库+海外渠道+数字工厂+海外仓+品牌”的内外贸一体化发展经验，探索形成西部地区跨境电商促进先进制造业转型升级示范案例[5]。

延安市加快建立跨境电商综合保障服务体系，借鉴先进地区跨境电商运营管理模式，推动陕甘宁蒙晋跨境电商产业聚集中心建设，逐步形成覆盖全市、辐射西北、面向全国的全域跨境电商产业发展格局[5]。

6. 陕西省跨境电商未来发展趋势

6.1 物流通道主导地位进一步强化

陕西省将依托中欧班列”长安号”和西安咸阳国际机场国际货运航线，进一步强化其在”一带一路”中的物流枢纽地位。2025年，中欧班列（西安）全程时刻表班列计划申请增加匈牙利布达佩斯等新的运输站点，测试开行跨里海全程时刻表班列[35]。

此外，陕西省将进一步推进“绿色+冷链+跨境电商”等新模式，推动中欧班列（西安）高质量发展。这些物流通道的升级将为陕西省跨境电商提供更加高效、低成本的物流解决方案，进一步提升陕西省跨境电商的国际竞争力。

6.2 产业带升级与品牌化发展

陕西省跨境电商将从传统的价格竞争向品牌竞争加速转型。随着市场从价格竞争向品牌竞争加速转型，更多的跨境电商买家将品牌信誉视为选择供应商的首要标准[39]，其重要性甚至远超产品价格和交付速度。

陕西省将积极推动农产品、传统文创、纺织服装等特色产业带的跨境电商升级，打造一批具有国际竞争力的品牌。同时，陕西省也将积极推动先进制造业的跨境电商发展，支持宝鸡机床工具、钛及新材料等制造企业通过跨境电商拓展国际市场[5]。

6.3 政策协同深化与监管创新

陕西省将进一步深化跨境电商政策协同，推动通关便利化、数据跨境流动试点等监管创新。陕西省将加快推动跨境电商通关一体化和监管模式创新 ，依托人工智能、区块链技术、大数据等手段，改造跨境电商交易中的服务、物流和支付等环境，提高跨境电商物流、通关、仓储等方面的运行效率。

此外，陕西省也将加强跨境电商知识产权保护培训，积极制定相关保护措施，为企业提供更加完善的知识产权保护服务。

6.4 新兴市场拓展与多元化布局

陕西省跨境电商将加强多元化市场战略布局，根据不同地区的消费习惯和文化特点，制定针对性的市场进入策略。在”一带一路”倡议的影响下，陕西省跨境电商将向东欧、拉美等新兴市场进军 ，这些地区潜力巨大，为陕西省企业提供更多海外拓展的机会。

同时，陕西省也将加强与东盟、欧盟等传统市场的合作，推动陕西省特色产品走向国际市场。例如，陕西省将积极推动”跨境电商+东盟”合作，利用RCEP等区域经济合作机制，降低贸易壁垒，促进陕西省跨境电商与东盟市场的深度融合。

7.1 优化物流通道降低物流成本

陕西省应进一步优化物流通道，降低跨境电商物流成本 。一方面，应加强中欧班列”长安号”与跨境电商的协同，推动跨境电商专列常态化运行，提高运输效率；另一方面，应加密西安咸阳国际机场国际货运航线，特别是通往东南亚、中东欧等新兴市场的航线，为跨境电商企业提供更多物流选择。

此外，陕西省应积极推动”集货仓+海外仓”海关业务监管模式创新，提高通关效率，降低物流成本。同时，应探索”最后一公里”配送解决方案，为中小微跨境电商企业提供更加便捷、低成本的物流服务。

陕西省应加强跨境电商数字化能力建设，提升企业数字化转型水平。应支持企业充分利用区块链、大数据等技术推动供应链”数智化”升级，探索贸易数字化促进内外贸一体化发展路径。

此外，陕西省应加快跨境电商产业链数字化发展，推动企业数字化营销、供应链管理、跨境支付等领域的数字化转型。同时，应加强跨境电商数据平台建设，为企业提供更加精准的市场分析和决策支持。

陕西省应完善跨境电商人才培育体系，解决人才短缺问题 。一方面，应加强高校与企业的合作，培养跨境电商专业人才；另一方面，应加强跨境电商职业技能培训，提升现有从业人员的专业水平。

此外，陕西省应积极推动跨境电商实训基地建设，开展订单式人才培养，为企业提供更加符合实际需求的跨境电商人才。同时，应加强跨境电商复合型人才引进，特别是小语种、数字化营销、供应链管理等领域的专业人才引进。

7.4 推动政策体系完善与创新

陕西省应推动跨境电商政策体系完善与创新，为企业提供更加完善的政策支持。应加强顶层设计，制定陕西省跨境电商专项发展规划 ，明确发展道路，优化跨境电商产业布局。

此外，陕西省应加强跨境电商法律法规建设，为跨境电商企业提供更加完善的法律保障。同时，应进一步加强政策协同性 ，在协同发展的基础上更要加强针对性、提高可行性，充分考虑跨境电商行业发展特征和瓶颈问题，加强专项政策、灵活调整政策的制定和实施。

7.5 加强区域协同与产业融合

陕西省应加强区域协同与产业融合，推动跨境电商与传统产业深度融合。应推动西安、宝鸡、延安等综试区联动发展，形成区域协同发展格局。同时，应加强跨境电商与本地特色产业的融合，特别是农产品、传统文创、纺织服装等特色产业的融合。

此外，陕西省应积极推动“跨境电商+产业带”建设，通过跨境电商将更多来自陕西省的特色产品销往国外，让跨境电商成为陕西省外贸发展的新引擎。同时，应加强跨境电商与数字经济、平台经济的融合，推动跨境电商向更高层次、更宽领域发展。

陕西省跨境电商发展已取得显著成效，成为西部地区跨境电商发展的领头羊。政策支持、物流通道和特色产业是陕西省跨境电商发展的三大核心优势。中欧班列”长安号”和西安咸阳国际机场国际货运航线为跨境电商提供了强大物流支撑；农产品、传统文创、纺织服装等特色产业通过跨境电商转型升级，形成了一批具有国际竞争力的品牌；西安、宝鸡、延安等跨境电子商务综合试验区建设加速，推动了跨境电商产业集聚发展。

然而，陕西省跨境电商发展仍面临物流成本高、数字化能力不足、人才缺口大等挑战。物流成本占营收比重平均为18%，高于东部沿海的12%；企业数字化转型率仅为45%，低于全国平均水平（60%）；跨境电商人才缺口大，成为制约长期发展的瓶颈。

展望未来，陕西省跨境电商发展将迎来更加广阔的发展空间。依托”一带一路”倡议和西部大开发战略，陕西省跨境电商将在政策支持、物流通道、产业融合等方面取得更大突破。物流通道主导地位将进一步强化，产业带升级与品牌化发展将成为主流，政策协同深化与监管创新将为企业提供更加完善的政策环境，新兴市场拓展与多元化布局将为企业提供更加广阔的市场空间。

到2025年，陕西省跨境电商交易额年均增速保持在30%以上，相关企业数量突破2000家；跨境电商进出口额全省占比突破5%，西安综合试验区进入全国综试区考核评估一档序列。到2035年，陕西省跨境电商将形成更加完善的产业生态，成为西部地区跨境电商发展的标杆。

网经社深耕数字经济行业18年，长期关注跨境电商，旗下跨境电商台报道、研究的客户：1）出口跨境电商：阿里巴巴国际站、环球资源、中国制造网、敦煌网、大龙网、拓拉思、领工云商、大健云仓、宝信环球、全球贸易通、亚马逊全球开店、eBay、Temu、TikTok Shop、全球速卖通、Shopee、Lazada、出口时代、联络互动、安克创新、华凯易佰、patpat、致欧科技、赛维时代、星商、吉宏股份、子不语、兰亭集势、三态股份、遨森电商、星徽股份、绿联科技、傲基科技、棒谷科技、浩方集团。2）进口跨境电商：行云集团、海弘集团、集采、候鸟、麦帮科技、福猫供应链、天猫国际、京东国际、洋葱集团、55海淘、亚马逊海外购、海拍客、KK集团、你好世界。3）跨境电商服务商：卓志集团、珊瑚跨境、世贸通、泛鼎国际、价之链、易芽、来赞宝、海比电商、纵腾集团、西邮物流、燕文物流、递四方、菜鸟国际、至美通、泛远国际、乐舱物流、华贸物流、安骏物流、飞盒跨境、海管家、驿玛科技、Paypal、PingPong、连连国际、空中云汇、派安盈、丰泊国际、Skyee、易宝支付、寻汇SUNRATE、豆沙包、智汇鹅、蚂蚁国际、义支付、拉卡拉、中盈跨境、领星、店匠、易仓科技、积加、店小秘、欧税通、马帮ERP、擎天全税通、易达云、易点天下、力盟科技、飞书深诺、思亿欧、卧兔网络、红毛猩猩、外贸公社等。

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