“‘十四五’是我国科技事业发展历程中具有里程碑意义的五年，”9月18日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，科技部部长阴和俊表示，在党中央坚强领导下，在全社会共同努力下，我国科技事业取得历史性成就，发生历史性变革。

“‘十四五’是我国科技事业发展历程中具有里程碑意义的五年。”9月18日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，科技部部长阴和俊表示，在党中央坚强领导下，在全社会共同努力下，我国科技事业取得历史性成就，发生历史性变革。

党的二十大提出到2035年建成科技强国的战略目标，习近平总书记在全国科技大会上发出了向科技强国挺进的总动员。阴和俊说，这五年，科技管理体制实现重塑，新型举国体制优势充分彰显。党中央对科技工作的集中统一领导进一步加强，成立中央科技委员会，中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。“全面加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，央地协同、部门联动进一步加强，形成全国科技工作‘一盘棋’的基本格局。”阴和俊说。

科技强国根基不断夯实

创新创造活力竞相释放

阴和俊说，这五年，科技创新能力稳步提升，科技强国根基不断夯实。

最新数据显示，国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。创新能力稳步提升的背后，是中国逐年攀升的研发投入。

2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平；研发人员总量世界第一。基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70%，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。

值得关注的是，国家战略科技力量不断壮大，国家实验室体系建设稳步推进，国家科研机构、高水平研究型大学科研能力不断提升，科技领军企业加快培育成长。

区域科技创新的表现引人注目。北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心支撑引领和辐射带动作用不断增强，深圳—香港—广州跃居全球百强创新集群榜首。成渝、武汉、西安区域科创中心建设加快推进。

这五年，科技体制改革持续深化，创新创造活力充分释放。

备受关注的科技人才评价激励政策进一步优化，比如，推进分类评价试点，深化国家自然科学基金相关项目“去帽子化”改革。支持青年科研人员挑大梁、当主角，国家重点研发计划参研人员中45岁以下占比超过80%。大力弘扬科学家精神，持续强化科研作风学风建设，公民科学素养不断提升。

国家重大科技任务组织机制也进一步完善，项目凝练更加突出战略需求导向，创新“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”等模式，加强项目监督检查，探索完善经费“包干制”。

同时，科技政策统筹进一步加强，科技与财税、金融、产业、教育、人才等政策更加协同高效。科技金融体制进一步健全，推出科技金融政策“组合拳”，各部门各地方积极行动、加快落实。2021年以来，科创板首发上市376家企业，首发募资超6000亿元。2025年科技创新和技术改造再贷款达到8000亿元。

这五年，国际科技合作广泛深入，具有全球竞争力的开放创新生态加速构建。

我国与160多个国家和地区建立科技合作关系，签署119个政府间科技合作协定等，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，“一带一路”联合实验室全面布局建设。我国牵头发起的“深时数字地球”“海洋负排放”等国际大科学计划稳步推进，积极参与国际热核聚变实验堆等60多个国际大科学计划和大科学工程。

新质生产力蓬勃发展

民生福祉持续改善

阴和俊说，这五年，科技创新和产业创新加速融合，新质生产力蓬勃发展。

高新技术产业规模不断壮大，企业创新能力显著增强是最好的例证。规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，“三新”经济增加值占GDP的比重达18%，人工智能、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点。

数据显示，我国企业研发投入占比超过77%。2024年，524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强，占上榜企业比重为26.2%，较2020年增加4.8个百分点；高新技术企业超过50万家，较2020年增加83%。

与此同时，重大科技成果加速涌现，大国重器彰显国家创新硬实力。“天宫”空间站转入常态化运营，“嫦娥六号”实现月背采样返回，“海斗一号”完成万米海试。5G通信实现大规模应用，北斗导航提供全球精准服务。C919大飞机实现商业飞行，新能源汽车产销量稳居世界首位，CR450动车组巩固扩大高铁技术世界领跑优势。全球首座第四代核电站商运投产，特高压输变电世界领先，光伏、风电装机容量居世界首位。

这五年，科技创新成果惠及广大群众，民生福祉持续改善：

——支撑农业强国建设，农作物自主选育品种面积超95%，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；

——支撑健康中国建设，重大传染病防治、“四大慢病”精准诊治等取得新突破，上市国产创新药是“十三五”时期的2.8倍，全数字PET-CT等高端医疗装备实现中国制造；

——支撑美丽中国建设，科技助力大气、水、土壤污染防治成效显著，“十四五”期间京津冀及周边地区PM2.5平均浓度下降18%；

——支撑平安中国建设，新技术推广应用提升安全生产、应急救灾、社会治理等领域智能化、精准化水平，筑牢安全屏障。

“‘十四五’期间，我国科技事业取得了举世瞩目的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”阴和俊说，“面向‘十五五’，我们将锚定科技强国建设目标，以‘十年磨一剑’的坚定决心和顽强意志，加快实现高水平科技自立自强，为推进中国式现代化作出更大贡献。”