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　　来源：金十数据

　　数月来，美国总统特朗普一直警告哈马斯，必须释放所有剩余人质，否则将引发以色列的震怒。周一，他发出最后通牒：72小时内同意加沙20点和平计划，否则将被彻底消灭。

　　实际上，特朗普是在以“扩大战争”为威胁，试图结束这场持续近两年的冲突。

　　特朗普表示，若哈马斯不接受计划，或计划最终破裂，“以色列将获得我的全力支持，彻底消除哈马斯的威胁”。

　　这是特朗普外交生涯中风险最高的赌注之一——他与以色列总理内塔尼亚胡在白宫共同公布该计划，意在表明至少有一方交战方认可他的和平愿景。若哈马斯拒绝，美国将支持以色列打击这个被美方列为“恐怖组织”的最后据点。

　　内塔尼亚胡在两国领导人会晤后的联合声明中称：“以色列会自己完成这项任务。可以选择‘轻松方式’，也可以选择‘强硬方式’，但无论如何都必须完成。”

　　若特朗普的和平计划得以通过，他将主持成立“和平委员会”（Board of Peace），负责监督加沙的临时治理；人道主义援助将涌入加沙，由阿拉伯国家主导的稳定部队将迅速维持秩序；以色列军队将逐步撤出战场，但会在加沙周边保留安全缓冲区；哈马斯则需放下武器，并永久放弃领导权。

　　针对特朗普的计划，沙特、约旦、阿联酋、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、卡塔尔和埃及的外长表示支持美国的努力，同时呼吁以色列军队完全撤出加沙，并推动加沙重建。他们还表示将与美国合作结束战争，重启和平谈判以建立巴勒斯坦国。

　　官员透露，以色列参与了特朗普和平计划的制定，并推动多项修改纳入最终草案。最值得注意的是，该计划未明确提及“两国解决方案”，但未排除建立主权巴勒斯坦国的可能性，仅提到“巴勒斯坦人民自决的愿望”。

　　曾在小布什（George W． Bush）政府担任中东事务高级官员、现任华盛顿近东政策研究所研究员的迈克尔·辛格（Michael Singh）表示：“客观来看，该计划试图弥合至今仍困扰外交进程的部分分歧。”

　　他指出，该计划既给哈马斯已面临的军事压力再添外交压力，也将非哈马斯阵营的加沙民众纳入讨论，“但它可能无法立即结束冲突，或快速获得各方认可”。

　　美国官员坚称，若哈马斯不接受这些条件，美国、以色列以及阿拉伯和国际伙伴将在加沙不再受武装分子控制的区域，推进特朗普的和平愿景。

　　但分析师和其他官员表示，计划的隐患显而易见。首先，哈马斯尚未明确是否会签署该计划。

　　若以色列继续打击加沙的哈马斯目标，阿拉伯国家不太可能派兵；以色列则表示，除非所有人质获释（剩余48名人质中，约20人被认为仍存活），否则不会撤出加沙——但美国和以色列均强调，哈马斯必须释放所有人质，和平计划才能生效。

　　特朗普提议的临时治理机构，可能难以在加沙获得任何合法性。前英国首相托尼·布莱尔（Tony Blair）也将担任委员会成员。

　　与此同时，沙特和埃及希望看到“两国解决方案”的明确路径，并要求巴勒斯坦民族权力机构（PA）在加沙治理中发挥重要作用。

　　但内塔尼亚胡排除了PA参与加沙战后治理的可能性。他在白宫与特朗普共同向媒体表示：“加沙将由和平的民事行政机构管理，既不由哈马斯主导，也不由PA主导。绝大多数以色列人都不相信PA会‘改邪归正’，这一点不足为奇。”

　　阿拉伯官员称，若没有“两国解决方案”的明确路径，沙特不太可能为该计划提供资金。据阿拉伯官员透露，包括卡塔尔、沙特和阿联酋在内的多个阿拉伯国家官员，在周一特朗普与内塔尼亚胡峰会期间，参与了相关的场外会议。

　　官员表示，内塔尼亚胡曾多次表示“永远不会有巴勒斯坦国”，但美国的计划未排除建立主权独立巴勒斯坦国的可能性。特朗普也表示，将阻止以色列吞并约旦河西岸——美国和部分以色列官员认为，此举会损害“两国解决方案”的前景，并使“亚伯拉罕协议”（该协议推动以色列与阿拉伯国家关系正常化）的扩容努力复杂化。

　　截至目前，哈马斯反对计划中“解除武装、销毁武器”的条款。阿拉伯官员透露，哈马斯还表示“难以在48小时内释放所有人质”，因为其与部分扣押人质的组织已失联数周。

　　这些都是计划本身存在的复杂问题，还尚未考虑其他潜在阻碍——比如部分以色列官员或哈马斯成员可能质疑“此时停火是否符合自身目标”。

　　曾在25年间连续为七任以色列总理工作、现任华盛顿智库大西洋理事会研究员的沙洛姆·利普纳（Shalom Lipner）表示：“会有很多‘破坏者’竭力阻止计划落地。”

　　在与内塔尼亚胡举行峰会前的几天里，特朗普一直渲染“达成最终协议”的可能性。甚至在内塔尼亚胡抵达白宫时，他还称“各方已接近达成协议”。

　　随后，特朗普似乎向内塔尼亚胡施压，要求其接受和平愿景的条款。在特朗普、内塔尼亚胡与卡塔尔首相穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼（Mohammed bin Abdulrahman Al Thani）的三方通话中，内塔尼亚胡就以色列在卡塔尔首都多哈袭击哈马斯谈判人员一事道歉。

　　根据以色列总理办公室发布的通话记录，内塔尼亚胡表示：“我向你保证，以色列的打击目标是哈马斯，而非卡塔尔人。我还保证，以色列未来没有再次侵犯卡塔尔主权的计划，我已向总统作出这一承诺。”