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【央视新闻客户端】
财联社10月1日讯(编辑 卞纯)随着美东时间10月1日零时的钟声敲响,美国政府正式陷入停摆状态。
据新华社报道,当地时间10月1日0时,美国联邦政府时隔近七年再度“停摆”。数十万联邦雇员将被迫无薪休假,部分公共服务或暂停、延迟,经济数据发布将受到影响。此前,美国两党因医保福利方面分歧,未能就新的临时拨款法案达成一致。
此前一天,在美参议院先后否决两党拨款法案后,白宫正式宣布政府即将“关门”。当地时间30日晚,白宫管理和预算办公室(OMB)主任沃特发布备忘录,指示各政府机构开始执行其“有序停摆”的预案。
自1995年共和党40年来首次全面控制国会以来,美国政府关门事件时有发生。这通常发生在立法者和白宫在支出、税收和其它财政问题上存在分歧的情况下。在政府关门期间,非必要工作人员将被暂时休假,而必要工作人员则会继续坚守岗位履行其职责。
尽管目前尚不清楚政府停摆将持续多久,但华尔街分析师大多认为,美国经济以及金融市场受到的影响将有限。
华尔街和国会预算办公室(CBO)的一系列估计发现,即使是有史以来最长的政府关门——2018年和2019年的35天——也仅使美国经济总产出减少了0.4%。
富国银行投资研究所(Wells Fargo Investment Institute)全球股票策略师Doug Beath日前在一份报告中表示:“历史表明,政府关门对经济和金融市场的影响有限,但未来几天市场可能会出现一些动荡。”
“政府关门导致政府数据发布暂停,而美联储眼下正密切关注数据,以决定是否进一步降息。目前有私营部门就业数据和制造商调查的通胀数据,但这些数据可能并不具有决定性。” Beath补充道,并指出潜在的联邦就业岗位流失是另一个需要考虑的因素。
美国芝加哥联储主席古尔斯比周二表示,政府停摆导致的劳工统计局数据缺失将对美联储产生影响,希望近期的高通胀被证明是一次性的。
他还表示,政府停摆对经济的影响取决于停摆的范围和持续时间。从历史上看,大多数政府停摆持续时间都不长,其影响也有限。
高盛经济学家的一项分析指出,大多数政府停摆都是短暂的,2018年最长的一次停摆持续了35天,但仅影响了大约15%的联邦政府部门。
高盛的报告指出,政府每停摆一周,将对第四季度的实际GDP环比年化增长率造成约0.15个百分点的直接拖累,并在政府重开后的第一季度产生同等规模的正面反弹。
高盛的分析还发现,由于被迫休假的工人会被归类为“临时下岗的失业人员”,政府停摆可能会暂时提高失业率,但影响应该很小。
就对金融市场的影响来看,高盛的报告指出,历史上政府停摆的影响好坏参半,股市、利率和美元的反应没有明确的规律。不过,10年期美国国债收益率往往会下跌,而美元通常会走弱。
金融咨询公司Truist Wealth发现,自1976年以来发生的20次政府停摆中,标普500指数平均而言几乎没有变化。
2018-2019年的上一次政府停摆是个例外。标普500指数在那次政府停摆期间上涨了10%以上,但由于对企业盈利下降和美联储加息感到担忧等因素,在那次政府停摆之前美股遭到了大幅抛售。
从长远来看,政府关门对市场的影响甚至更小。盛宝银行全球投资策略主管Jacob Falkencrone周二表示:“在政府停摆后的12个月里,标普500指数平均上涨了约12%。”
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