来源：金融时报客户端

　　记者：王笑

　　保险机构属地监管责任发生调整。

　　近日，金融监管总局发布了最新保险机构法人名单。截至2025年6月末，全国持牌保险机构共238家。具体来看，财险公司88家、保险集团（控股）公司13家、政策性保险公司1家、寿险公司75家、再保险公司7家、健康险公司7家、养老保险公司10家、保险资产管理公司34家，以及3家保险互助社。

　　与去年同期相比，全国持牌保险机构总量减少一家，主要是财险公司减少了天安财险、安达保险公司，新增了苏州东吴财险公司。

　　今年2月5日，金融监管总局官网公布批文，同意解散安达保险有限公司。在此之前，安达保险业务已并入安达集团实际控制的另一财险公司华泰财险。6月13日，金融监管总局公示的行政处罚信息显示，天安财产存在公司治理报告与实际情况不符，部分拟任高级管理人员未经任职资格许可即履职，违规通过信托、存款、理财、股权基金投资向关联方输送利益等违法违规行为。针对上述行为，金融监管总局吊销天安财险业务许可证。4月14日，金融监管总局发布公告称，同意苏州东吴财险开业，并同意筹建江苏分公司、浙江分公司、上海分公司、安徽分公司、北京分公司。

　　除了机构数量上的变化，监管责任单位也进行了调整。金融监管总局负责监管的保险法人数量从2024年末的116家下降至今年6月底的65家，有51家保险机构的监管归属由“总局直管”调整为“地方负责”。

　　具体来看，在13家保险集团（控股）公司中，中国人保、中国人寿集团、中国再保、中国太平、中国太保、中华保险集团、中国平安、阳光保险、泰康保险集团、大家保险集团10家集团及其下属子公司均由金融监管总局监管。

　　其他3家保险集团（控股）公司及子公司由地方监管局监管。其中，富德保险控股此前已由深圳金融监管局监管；两家外资保险集团（控股）公司中，华泰保险集团改由北京金融监管局负责监管，安联（中国）保险控股改由上海金融监管局监管。

　　一些非保险集团但较重要或特殊的保险机构，监管责任仍在金融监管总局。例如，政策性保险公司中国信保、中央金融企业中国农再，以及新华保险及新华资产、融通财险、渔业互助保险社、众安保险、友邦人寿、国民养老等。

　　伴随着金融监管总局监管范围的收缩，地方监管局特别是北京、上海、深圳等地方监管局承担起更大责任。这些地方覆盖更多保险机构总部，负责监管的保险法人数量进一步增加。

　　例如，汇友财产相互保险社、中信保诚人寿保险有限公司、光大永明资产管理股份有限公司等机构的监管责任单位由金融监管总局调整为北京金融监管局；工银安盛人寿保险有限公司、申能财产保险股份有限公司、小康人寿保险有限责任公司等机构的监管责任单位调整为上海金融监管局；深圳比亚迪财产保险有限公司、前海人寿保险股份有限公司、华夏久盈资产管理有限责任公司等机构的监管责任单位调整为深圳金融监管局。

　　据了解，由地方监管局属地监管后，保险机构法人的“董监高”任职资格、股东变更、增资、发债、营业场所变更等都改为由地方局审批；同时，地方局也负责属地机构的偿付能力监管、公司治理监管、市场行为监管、非现场监测及风险分析等工作。

　　据金融监管总局局长李云泽在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，“十四五”以来，金融监管总局已对41家重点机构实施提级监管，同步下放112家中小机构监管权限，全面推进分级分类监管，坚持“高风险、高强度，低风险、低强度”，把宝贵的监管资源用在刀刃上。