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【央视新闻客户端】

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，正以其独特的优势与蓬勃的活力，承载着国家战略的重要使命，对促进区域协调发展、推动中国式现代化建设发挥着重要支撑作用。自《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施以来，大湾区建设全面推进，引领功能不断跃升。

世界级城市群发展活力持续迸发。2024年，粤港澳大湾区常住人口超过8700万人，经济总量合计达14.79万亿元，比2018年增加近4万亿元，以不到全国0.6%的面积创造了全国1/9的经济总量，超越纽约湾区、旧金山湾区，与东京湾区比肩而立。深圳、广州、香港均迈入3万亿元全球城市，培育出23家本土世界500强企业，集聚了9个万亿级产业集群。大湾区“半小时交通圈”基本形成，“一小时生活圈”迸发强劲活力，珠江口100公里“黄金内湾”深度融合，跨江跨海通道加速织密，港珠澳大桥、深中通道等世纪工程相继通车。

国际科技创新策源地功能持续增强。“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊高水平建设，集聚了2家国家实验室、30家国家重点实验室、430家省重点实验室等实验室平台，汇聚了一批“国之重器”，创造了一批“从0到1”的技术和重大设施突破，“广深港”科技集群在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中排名居世界第一，粤港澳大湾区专利能力位居全球四大湾区之首，成为电子信息、软件、医药等领域的全球科技集聚前沿，数字经济领跑全国，人工智能、低空经济、新能源汽车、量子信息等新兴产业加速壮大，大湾区不断走向全球创新高地。

高水平对外开放门户水平持续提升。粤港澳大湾区汇聚了世界级海港群、空港群，港口吞吐量居世界湾区之首，湾区内7座运输机场预计到2035年机场群年旅客吞吐量将达4.2亿人次。“横琴方案”“前海方案”“南沙方案”“河套规划”深入实施、成果显著，广东自贸区近300项制度创新成果在全国复制推广。在全球经贸环境复杂多变的情况下，以深圳、广州为示范，大力推进营商环境优化改革，2024年，广东外贸规模历史首次突破9万亿元。2025年1—7月份，吸引外企1.2万家，实现逆势同比增长32.7%，实际使用外资超过200亿美元，规模位居全国前列。

“一国两制”制度性优势持续彰显。粤港澳三地以推动规则衔接、机制对接为引领，高水平促进要素流通。在签证便利化、职业资格互认、税收、跨境社保医保、人才评价、医疗、金融、教育、事业单位开放等多个领域开展对接创新举措，在粤执业港澳专业人士超5500名，超20万名港澳居民在粤发展。广东建成“1+12+N”系列港澳青年创新创业基地84家，孵化港澳项目超6000个。香港推出高端人才通行证计划，95%获批申请人来自内地。2024年，横琴封关运作、前海推进行政区和功能区适度分离的体制机制，粤港澳大湾区正通过高水平制度型开放将“制度之异”转化为“制度之利”，释放“一国两制”制度性优势。

2023年4月，习近平总书记在广东考察时，赋予粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”全新战略定位，为粤港澳大湾区下一阶段建设指明了前进方向、注入了强劲动力。粤港澳三地更要锚定“一点两地”的全新定位，高质量建设国际一流湾区和世界级城市群，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。

增强核心城市全球资源配置能力，带动世界级城市群能级新提升。增强四大核心城市引擎功能对于全局发展最为关键，要紧紧围绕城市定位，提升全球竞争优势。特别是香港要强化全球金融中心地位和专业服务业优势，积极参与国际规则构建，深入服务内地市场；澳门大力建设世界旅游休闲中心，加快推动经济适度多元化发展；广州强化国际综合性门户功能，大力提升科技创新竞争力；深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新中心，协同带动广佛肇、深莞惠、珠江中三大都市圈高质量发展和营商环境高水平优化，提升在全球城市网络中的地位，建设成为全球最具竞争力的城市群。

推进大湾区市场一体化，服务全国统一大市场建设新使命。以规则衔接、机制对接为关键，纵深推进大湾区市场一体化，释放庞大市场规模优势，打造强有力的新发展格局战略支点，聚焦南沙、横琴、前海、河套等重大平台开发开放，优先以海关监管、市场准入、要素流动等重点领域，持续探索制度创新与规则试验，在新兴产业、对外开放、人才管理、科技创新等方面开展首创性改革。深化与京津冀、长三角及全国其他区域战略协同联动，促进产业链供应链创新链融合对接，珠三角九市深入实施要素市场化配置综合改革试点，高水平融入和服务全国统一大市场建设。

携手建设现代化产业体系，助力培育高质量发展新动能。面向百年未有之大变局，大湾区必须抢抓新一轮科技革命和产业变革制高点。建设现代化产业体系，以广深港为核心，在人工智能、集成电路、生物医药、新能源、新材料、量子科技等前沿领域争做全球高地，建立自主可控的产业链供应链。建设国际一流创新生态，推动教育科技人才一体化改革，携手壮大科技金融，推动港澳与内地产学研深度合作、平台共建共享，激发港澳高水平大学、大湾区重大科技设施、科学装置的原创功能，助力全国发展新质生产力。

促进城市群内涵式发展，建设全球现代化城市群新样本。坚持中央城市工作会议提出的城市发展“五个转变、五个更加”原则，深入推进城市群内涵式发展。借鉴港澳城市治理经验，大力提升内地城市的发展质量。持续实施广东“百千万工程”，努力缩小区域差距、城乡差距，促进共同富裕。大力推动“人工智能+”行动，开拓数智化生产生活新场景，推动城市治理全域数字化。激活中华优秀传统文化、岭南文化、国际文化融合汇聚的软实力优势，推动文化传承和文化创意的融合发展，协同保护珠江流域山海水田宝贵资源，打造人与自然和谐相处、宜居宜业宜游的活力大湾区，为全球城市群发展贡献中国智慧和中国方案。

（作者系广州市社会科学院区域发展研究所副研究员、数字经济研究中心执行副主任。本文为2024年度广州市宣传思想文化骨干人才“揭榜挂帅”项目“以南沙开发开放为重点，增强广州粤港澳大湾区核心引擎功能”的阶段性成果。）

总 监 制丨王列军车海刚

监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋

主 编丨毛晶慧 编 辑丨陈姝含

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