市场是最稀缺的资源，市场资源是我国的巨大优势。

“十五五”规划建议明确提出“超大规模市场优势持续显现”等经济社会发展的主要目标，并围绕“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作出战略部署。

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。依靠强大国内市场，做到内部可循环，可以增强经济发展韧性，把国家发展进步的命运和主导权牢牢掌握在自己手中。

商品消费不断升级，消费大盘“稳”——

今年前三季度，市场销售平稳增长，社会消费品零售总额365877亿元，同比增长4.5%，增速比上年同期、上年全年分别加快1.2个、1.0个百分点。9月，社会消费品零售总额增长3.0%；扣除价格因素，社会消费品零售总额实际增长3.5%。

服务消费持续扩大，消费增量“快”——

国际经验表明，人均国内生产总值(GDP)达到1.5万美元左右时，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。我国人均GDP已超过1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段。

2024年，我国服务零售额同比增长6.2%，增速高于商品零售额3个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，对人均消费支出增长的贡献率达63%。

新型消费不断涌现，消费动能“足”——

有些地方将博物馆、海洋馆“搬”进商场，购物、逛展、亲子娱乐等需求“一站搞定”，新场景刷新人们的休闲体验；老字号创新发展，汉服、“马面裙”等新中式服装火出圈，文创优品、各地特色名品等国货“潮品”畅销海内外……

新型消费业态融合创新，数字消费、品质电商、首发经济、“人工智能+消费”、“IP+消费”等成为消费市场的新增长点。谷子经济、潮玩盲盒等成为新潮流新风尚，“Labubu现象”风靡全球。

超大规模市场不仅发展了自己，也惠及世界。近日在上海举办的第八届中国国际进口博览会，参展企业数量再创历史新高。参展商采购商热情对接洽谈，成交活跃，按一年计意向成交金额834.9亿美元，比上届增长4.4%，创历史新高。

面向未来，无论是深入推进以人为本的新型城镇化、大力实施城市更新行动，还是扎实推进乡村全面振兴、在发展中稳步提升民生保障水平，都将有力促进投资和消费良性循环，释放强大国内市场的潜力。

“‘十五五’规划建议提出坚持扩大内需这个战略基点，部署了3方面重点任务。抓好贯彻落实，要把握好‘拓展增量、提升效益、畅通循环’这三个关键。”国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示。

拓展增量。我国扩大内需既有空间，又有潜力。“十五五”规划建议提出坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级；保持投资合理增长，高质量推进“两重”项目建设，实施一批重大标志性工程，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措，这将全方位扩大国内需求，推动我国经济持续向上向好。

提升效益。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元，但惠民生、补短板、育动能等任务还很重，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处，花在群众生活上。对此，“十五五”规划建议提出优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，统筹用好各类政府投资，加强政府投资全过程管理等举措，将更好地发挥政府投资的撬动作用，不断增进投资的综合效益。

畅通循环。有了统一大市场，才能畅通大循环。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理，但还有不少堵点和卡点。对此，“十五五”规划建议提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争等举措，将更加有力有效地破除各种市场障碍，充分释放我国超大规模市场红利。

“十五五”时期，我们牢牢把握建设强大国内市场这一关键抓手，坚定不移加快构建新发展格局，定能推动中国经济在高质量发展的轨道上持续前行，为全面建设社会主义现代化强国提供坚实支撑，为世界经济发展注入更多确定性和正能量。