面对美国不断施压要求乌克兰接受条件苛刻的和平协议，欧洲正在努力为乌克兰提供更多的帮助，让乌克兰能够争取到更好的结果。因为这不仅对乌克兰很重要，对欧洲也同样重要。

但有人在添砖加瓦，有人却在釜底抽薪，还有人因为釜底抽薪失败正在怒不可遏的破口大骂。

12月15日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，就未来几年向乌克兰提供财政支持寻找解决方案的谈判是艰难的。

生于1977年的卡拉斯今年48岁，在政坛上算是年富力强的女强人，但她在2024年担任欧盟“外长”之前，已经在爱沙尼亚当了四年总理，她也是爱沙尼亚历史上第一位女总理。

但很显然，这这一年多在欧盟任职的经历，要比她在爱沙尼亚总理的工作费心多了。因为她上任之后的这一年多，欧盟需要面对一个新的美国总统特朗普，而且特朗普对欧洲显然不如其他美国总统那样重视。

欧美在过去的三年多里，一起为乌克兰提供援助，帮助乌克兰抵抗俄罗斯，也保护欧洲的安全。但自今年特朗普上台之后，美国已经不再为乌克兰提供资金支持，欧盟成为乌克兰仅剩的大金主。

但欧盟今年夏季以来，在为乌克兰筹集援助资金的问题上，表现非常糟糕，总共只提供了80亿欧元的援助，这也导致乌克兰在前线转入全线被动，进而在目前的谈判中处于非常不利的位置。

因为欧洲的情况也并不好，欧洲各国的经济形势都不算好，尤其是在与俄罗斯能源脱钩之后，欧洲的经济变得更加衰弱。

卡拉斯在布鲁塞尔参加欧盟外长会议时表示：“我们尚未达成目标，事情变得越来越困难，但我们正在努力。”

所以，虽然各国都认为应该继续支持乌克兰，但当真正需要出钱的时候，除了英国和德国之外，其他国家都表示很难真金白银的提供支持。

为此，欧盟先后提出了两个方案。第一个方案是用被冻结的欧盟境内的俄罗斯资金为乌克兰提供“赔偿性贷款”，但因为比利时的反对，迟迟无法通过。

欧盟的第二个计划是发行欧洲债券来为乌克兰筹集资金，但因为欧盟的规则，被匈牙利一票否决。虽然因为俄乌战争爆发以来，过于明显的亲俄立场让欧盟已经在将匈牙利边缘化，但匈牙利的投票权仍然还在。

在12月12日欧盟通过了无限期冻结俄罗斯在欧盟境内的资产之后，援助乌克兰的资金来源有了着落，欧洲相关方面都大大松了一口气。

虽然仍然有一些欧洲国家，如意大利、波兰、匈牙利、捷克等国家反对用被冻结的俄罗斯资金为乌克兰提供援助，但欧盟还是强行通过了这一决定。

未能行使一票否决权的匈牙利总理欧尔班对此大为不满，在欧盟做出决定的当天，就在社交媒体上大骂欧盟不讲信用，并公开表示，匈牙利也有国家储备放在欧洲清算银行，现在匈牙利要考虑一下，这是不是一个正确的决定了。

欧尔班还非常激烈地表示，欧盟这个决定会引起俄罗斯与欧洲的战争。不过，他这种危言耸听的说法已经不是第一次了，三年多来，他已经多次这样警告欧洲，但欧洲并没有被他吓倒。

与欧尔班一样的还有意大利副总理萨尔维尼，他近几天已经多次通过各种方式表达对欧盟这一决定的不满，用词也非常激烈，激烈程度甚至超过俄罗斯。

特朗普同样对这个结果非常失望。按照他此前的计划，俄罗斯被冻结的资金将要用于乌克兰的战后重建和经济恢复，应该由美国和俄罗斯来共同管理这笔资金，但现在欧盟已经自行做出了决定。

不过，最终大多数欧盟国家同意无限期冻结俄罗斯在欧盟的约2100亿欧元资产，扫清了向乌克兰提供赔偿贷款的第一个障碍。

这也是欧洲目前的现状。虽然欧盟当初是以团结的名义建立起来的，但现在的欧洲四分五裂，各自为政，各有各的小算盘，都想沾欧盟的光，却不想为欧盟做贡献。

而一个不团结的欧洲，也不可能是一个有战斗力的欧洲，所以在特朗普的新的世界秩序构想里，欧洲已经失去了上桌的资格，只能出现在菜单上。