2025年10月21日深夜,布鲁塞尔的欧盟总部大楼灯火通明。 欧盟贸易委员谢夫乔维奇拨通了中国商务部长的电话,通话持续了近两小时。 桌上摆着刚收到的数据:中国对欧盟的稀土磁铁出口量一个月内暴涨21%,但此刻欧盟更焦虑的是另一件事——如果中国彻底切断稀土供应,欧洲的新能源汽车、风电、军工产业可能瞬间停摆。 这场通话背后,是一场持续两年的贸易拉锯战走到临界点的信号。
2023年10月,欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查,一年后宣布征收最高35.3%的关税。 中国立刻反制,对欧洲干邑、猪肉、乳制品展开调查。 双方剑拔弩张,贸易战一触即发。 但2026年1月,剧情突然反转:欧盟发布《价格承诺指导文件》,允许中国车企通过“自主提价”替代关税。 简单说,欧盟不再硬扛,而是找了个台阶下:“你们卖贵点,我们面子上过得去就行”。
为什么欧盟怂了? 看看数据就明白:中国电动车在欧洲的售价本就比国内高50%到一倍,即使再加价,依然卖得动。 2025年上半年,中国品牌在欧盟销量逆势增长91%,市场份额逼近10%。 欧盟车企却集体焦虑——宝马、奔驰的电动车平台依赖中国电池和电机,自家供应链追不上,只能眼睁睁看着中国车吃掉市场。
欧盟不是不想硬气,而是代价付不起。 若真的对中国电动车加征100%关税,欧洲消费者得多花一倍价钱买车,通胀压力直接引爆社会矛盾。 更致命的是,中国手握稀土王牌:全球90%的稀土精加工由中国掌控,欧洲几乎100%依赖进口。 一旦中国收紧出口,欧盟的绿色转型和高端制造业可能直接瘫痪。
就连欧盟内部也吵翻了天。 德国车企反对关税,怕失去中国市场;法国嘴上强硬,却偷偷推动谈判;匈牙利、西班牙等国更直接欢迎中国设厂——比亚迪在匈牙利的工厂2026年投产,直接带来就业和投资。 欧盟委员会主席冯德莱恩最终选择“自主决定”,拒绝跟随美国对中国加税,说白了是算清了经济账:替美国扛枪,不如先保住自己的饭碗。
这场和解看似各退一步,实则中国占了先手。 价格承诺机制让中国车企把关税成本转化为利润,比亚迪、奇瑞等出口利润率远高于国内。 更关键的是,欧盟默认了中国电动车的竞争力——技术、产业链、成本控制全面领先,打不过只能合作。
而欧盟的妥协背后,还有地缘政治的无奈。 特朗普政府对欧盟加征关税、在俄乌冲突中甩锅欧洲,甚至威胁退出北约,让欧盟彻底清醒:跟着美国混,不如自己找活路。 中欧在气候变化、多边贸易上的共识,成了双方抱团取暖的基础。