原创 委内瑞拉石油业大开放,美国又允许中国买油,提了一个附加条件?
创始人
2026-01-24 14:49:37

随着美国加大对委内瑞拉的控制,委内瑞拉的石油行业正在经历一场前所未有的剧变。2025年1月22日,委内瑞拉议会宣布审议一项新的法案,打破了长久以来石油只能由国有企业开采的规定,首次允许私营企业参与到石油的开采和生产中。这一举措标志着委内瑞拉石油产业多年来的国有化政策被彻底改变,预示着一场深刻的产业重构即将到来。

自20多年前查韦斯时代起,委内瑞拉便实施了石油国有化政策,强行收回了包括美国石油公司在内的外资企业在该国的石油资产。这一举动是美国与委内瑞拉关系破裂的直接导火索,也是美国长期对委内瑞拉施加压力的根本原因之一。如今,随着新法案的出台,委内瑞拉石油产业迎来一次戏剧性的转折,曾经的政策基石已被动摇。

美国财政部长贝森特在公开场合面对媒体时,神情自信,甚至带着几分傲慢。他直言不讳地表示:中国想继续购买委内瑞拉的石油?可以,但必须按美国设定的价格来。他的话音刚落,权威数据便应声而出,迅速披露了委内瑞拉石油价格的剧烈波动。

在短短半个月内,委内瑞拉原油价格飙升了30%,每桶价格从31美元猛涨至45美元。谁能想到,曾经是南美最大石油出口国的委内瑞拉,石油定价权竟然已经悄然落入了美国的掌控之中?这一切背后究竟隐藏着怎样复杂的政治博弈和战略布局?

2025年1月20日,贝森特在记者会上公开挑战中国时,他实际上已经掌握了委内瑞拉石油产业的控制权。美国高层毫不避讳地声明:虽然这些石油最终会流入全球市场,但绝大部分会被直接卖给美国,我们的控制将是长期且无限期的。这番话,毫无掩饰地揭示了美国的真实意图——通过军事干预扶植亲美的代理总统上台后,美国加速推动委内瑞拉议会审议石油私有化法案。这意味着,查韦斯时代坚持了二十余年的石油国有化政策,已经被这项法案彻底推翻。

尤其令人不容忽视的是,法案中还包含了一系列配套条款:特许权使用费从原先的33%大幅降至15%,并且允许通过独立仲裁来解决争议。这些条款无疑是为美国石油巨头如埃克森美孚和雪佛龙的回归提供了绿色通道,为他们提供了几乎无法拒绝的商业利益。

更具挑衅性的是,美国通过这一波石油价格的调整,精准地把涨幅卡在一个微妙的点,试图让中国感到经济上的压力。据路透社引用美国官员的话称:委内瑞拉人民终于能从中国手中拿回石油的公平价格,而不是低价贱卖。这一说法的荒谬之处在于,它把中国通过石油换贷款帮助委内瑞拉渡过债务危机的善举,硬生生地扭曲为一种剥削行为。美国的算盘显然很清楚:既然中国已经是全球最大石油进口国,切断委内瑞拉的石油供应,是否就能一举控制中国的能源来源呢?

然而,事实远没有那么简单。2024年全年,中国从委内瑞拉进口的石油仅为149.83万吨,占总体进口量的0.27%。到了2025年前11个月,这一数字锐减至34.17万吨,占比下降至几乎可以忽略不计的0.07%。面对这样微乎其微的市场份额,美国竟然认为通过这个筹码可以迫使中国做出让步,这种算盘未免太过乐观。

实际上,委内瑞拉对华的石油出口不仅仅是一项商业交易,它是委内瑞拉偿还债务的一部分。在马杜罗政府执政期间,中国向委内瑞拉提供了超过500亿美元的贷款,双方约定以石油分期偿还。这种资源换贷款的模式,本质上是帮助委内瑞拉在西方严厉制裁下维持经济运转的关键支撑。因此,所谓的低价倾销,不过是债务偿还的折算价格,根本与国际市场的现货价格不可同日而语。

美国官员故作不知,将中国的帮助曲解为不公平的交易,其实不过是想为自己强行攫取资源的行为披上一层道德外衣。此外,中国的能源进口网络早已不再依赖单一国家。俄罗斯、沙特、伊拉克、阿联酋以及科威特等国的稳定供应链,已经让中国的能源安全变得更加坚不可摧。2024年,中国从俄罗斯进口的原油超过1亿吨,是委内瑞拉供应量的近70倍。即便委内瑞拉的石油彻底断供,对中国的整体能源安全影响也微不足道。

因此,美国企图通过委内瑞拉石油的微小涨幅来逼迫中国让步,显然是高估了自己的筹码。在这场能源博弈中,真正的核心力量从来不是控制某一块油田,而是全球多元化的供应链、强大的技术替代能力以及长久积累的合作信誉。试图仅凭短期的石油价格波动来撼动中国的能源战略,恐怕从一开始就注定会失败。

此外,美国一边高喊公平价格,一边却强令委内瑞拉将石油优先供应给美国,这种我先吃饱,别人喝汤的霸权逻辑,显然与所谓的公平二字背道而驰。当贝森特得意洋洋地宣扬所谓的涨价成果时,全球市场的最终反应可能会令他大失所望。

在这场充满角力的能源大战中,美国的算盘或许打错了方向。

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