“招商引资是江门经济发展的‘生命线’，‘十五五’期间，必须靠系统思维和创新举措破解瓶颈。”江门市政协委员、民建江门市委会委员、礼瀚投资董事长许照云针对江门招商工作存在的问题，在今年江门两会期间接受南都记者采访时，提出构建“融湾招商+侨牌招商+资本招商+平台招商＋场景招商”五位一体格局，为江门经济高质量发展支招。

作为中国侨都、大湾区重要产业承载地，江门已培育出新能源电池、石化新材料、新一代信息技术、智能装备等优势产业集群，但在区域竞争中，招商短板日益凸显。许照云直言，江门与广深港澳的“研发+制造”“总部+基地”协作不够深化，跨区域联合招商、飞地招商模式不成熟；丰富的侨资侨智资源未能充分转化，侨资企业数据库缺失、“侨梦苑”作用发挥有限；产业招商精准度不足，专精特新企业和产业链配套企业招商效益不佳；园区基础设施、能耗指标、工业用地供给等要素保障存在短板；知识产权保护、跨境政务服务等营商环境国际化水平也有待提升。面对这些“成长的烦恼”，许照云给出了针对性破局路径。

江门市政协委员、民建江门市委会委员、礼瀚投资董事长许照云。严亮摄

融湾招商：主动对接广深港澳，打造“一小时产业圈”

“融入大湾区核心城市发展，是江门招商的关键一步。”许照云建议，江门应设立广深港澳跨区域招商专班，重点瞄准新能源、新一代信息技术、低空经济等新兴产业，组建“湾区招商联盟”，深化“总部+基地”“研发+制造”合作模式，探索飞地招商政策，实现广深江共建共赢。

依托1395平方公里大型产业集聚区的连片优势，江门可规划建设“广深创新成果转化示范区”，推出“产业转移+研发孵化+资本赋能+场景应用”组合政策，吸引广深高新技术企业的中试基地和生产基地落户。同时优化“江门产业招商地图”，标注产业链缺项、用地供给等精准信息，让招商实现“按图索骥”。

要素流动顺畅是融湾招商的基础。许照云提出，要推动江门与广深港澳在人才、资本、技术等要素流动上的规则衔接，完善中欧国际班列物流网络，打造“一小时产业圈+一日生活圈”。此外，用好大湾区专业展会资源，通过“会前匹配、会中对接、会后转化”的闭环模式，把展会流量变成实实在在的项目，打造“江门招商专属展区”。

侨牌招商：激活侨资侨智，以乡情筑巢引凤

江门是中国侨都，侨资侨智是独特的招商富矿。许照云认为，要让侨牌成为招商“金字招牌”，首先需升级侨商服务体系，优化侨资企业数据库，定期更新重点招商项目库，打造“侨创圆梦”基地矩阵。

在政策层面，深化便利华侨华人投资制度改革，扩大QFLP试点范围，支持侨资设立产业投资基金，重点投向新兴产业和专精特新企业，让侨资“放心投资、安心创业”。同时构建全球招商网络，设立海外招商联络处，高规格举办“全球侨商江门行”等活动，以乡情为纽带吸引更多侨资企业返乡。

产业招商：聚焦制造业当家，县域“五指分工”不内卷

“制造业是江门的立市之本，招商必须精准聚焦产业链。”许照云建议，围绕新能源新材料、新一代信息技术等重点产业链，招引投资额10亿元以上项目，早日形成新千亿产业集群。编制“产业链招商白皮书”，组建15个招商专班，开展“一对一”靶向招商，推动产业链从“基本完整”向“高端完备”升级。

针对专精特新企业，建立招商培育库，制定“一企一策”引进政策，提供研发资助、人才公寓等定制化支持，深化“小升规、规改股、股上市”梯度培育机制，形成“龙头引领+配套集聚”的产业生态。同时创新资本招商模式，扩大产业招商引导基金规模，设立企业全生命周期子基金，尽快通过重整重组等用手段低成本打造国企控股上市公司平台。

值得关注的是，许照云提出江门各县（市、区）应“五指分工”，新会锚定新能源新材料，蓬江主攻智能家居，江海深耕智能装备与应急产业，鹤山、台山、开平、恩平各抓硅能、海工、制药等特色制造，形成错位发展、协同共进的格局，避免“抢赛道、搞内卷”。

平台与环境：升级载体+优化服务，打造投资“避风港”

平台是招商的重要支撑。许照云建议，打造“民间招商局”，联合各级人大代表、政协委员、企业家等资源，成立“江门招商企业家联盟”，邀请龙头企业负责人担任“招商大使”，通过以商引商扩大成效。

园区建设方面，推进“七通一平+数字化配套”全覆盖，针对新能源、低空经济等产业打造专业园区，引入第三方专业运营机构提供一体化解决方案。同时完善“江门招商云平台”，运用大数据、人工智能技术分析企业投资意向，实现精准招商。

营商环境是最好的招商名片。许照云提出，深化“放管服”改革，实行“并联审批+容缺受理”，建立“招商专员+项目管家”制度；对战略性新兴产业出台专项扶持政策，适当放宽亩产税收准入条款，创新产业链关联企业联合拿地模式；提升国际化服务水平，深化跨区域仲裁合作；建立企业家荣誉制度，在城市展厅设企业家荣誉墙，让“亲商、安商、富商”成为江门最鲜明的城市标签。

采写：南都N视频记者 严亮