项目名称：广州融资项目计划书——千亿母基金+专项基金矩阵，资本拼图加速成型

编制单位：深圳思创策划咨询有限公司（更多资料请搜索公司名称登录官网查询）

“投早、投小、投硬科技、投长远”基金群生态，覆盖科创企业全生命周期

一、政策定位：投融资首次“单列成节”，上升至战略高度

在广州“十五五”规划纲要中，“创新投融资机制”首次被提升为单个小节，足见其战略重要性。章节明确政府投资要“投新、投缺、投基础、投长远”，同时强调激发民间投资活力、拓展多元化投融资渠道。

规划明确提出：引导民间资本加大对低空经济、商业航天等新质生产力及新兴服务业、新型基础设施等领域投资；加强政府投资基金布局规划和投向指导评价；推动民间资本与国有资本联合投资重大项目。

二、基金矩阵：千亿产投+数百亿创投+专项基金

截至近期，广州产投旗下母基金已合计签约数十只参股型子基金，子基金认缴总规模可观。母基金体系进入密集收获期——投资的多个项目在短时间内接连登陆港交所、科创板上市。

2026年，广州正式组建总规模数百亿元的人工智能产业投资基金，由财政、国有企业及省级政府性基金多方共同出资，政府充分授权不干预日常运作，建立“赛马机制”和后评价机制。

同月，目标总规模200亿元的广州空天产业投资基金发布，聚焦低空经济与航空航天全产业链，首年度拟设立多只子基金。

此外，广州“十五五”规划明确提出组建总规模数百亿元的科技创新基金，构建“投早、投小、投硬科技、投长远”的基金群生态。

三、机制创新：分类考核、容错机制释放国资投资活力

过去，国有资本投资受限于“国有资产保值增值”刚性要求，投资行为短期化。广州“十五五”规划明确提出培育壮大国有耐心资本、长期资本，落实国有企业研发投入视同利润加回政策，深化国有企业分类考核。

在财政机制上，深化“补改投”改革，推动财政科技资金由直接资助向股权投资转型。产业扶持资金正告别传统的“一次性分拨”，通过股权、基金等市场化载体实现长效循环。

四、融资项目机会地图

人工智能赛道：AI产业投资基金+数智产业基金，重点支持AI芯片、大模型、算力基础设施。

低空经济与航空航天：空天产业投资基金，覆盖航空器制造、低空物流、城市空中交通。

硬科技早期项目：“先投后股”模式，财政与资本跟投。

创业企业债权融资：“穗信贷”系列产品累计授信可观，包括优企贷、穗质融、穗知贷、创业贷等。

核心价值：广州“十五五”投融资体系已形成从“概念验证→天使投资→创业投资→产业投资”的完整链条。对LP、GP和被投企业而言，这是参与广州产业升级的系统性机会。

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