美国这一次加征关税,究竟是真为了所谓的"人权",还是另有算盘?面对12.5%的最高税率,我外交部的回应为何被外界评价为"稳、准、狠、不慌"?这背后又释放出怎样不一般的信号?
美国特朗普政府此前推行的对等关税措施,曾遭到美国法院裁定缺乏授权。如今,特朗普政府改为援引1974年贸易法第301条,再度对全球60个经济体开征10%至12.5%的进口关税。
美方给出的新理由是,这些贸易伙伴对涉嫌强迫劳动产品的进口管制不足。新措施已于今日正式生效。
美国贸易代表办公室发布文告指出,经过数月调查,包括举行听证会和收集公众意见后,最终认定这60个经济体无法有效禁止和执行强迫劳动产品的进口禁令,因此决定通过关税向这些国家施压。
文告中还宣称,美国过去数十年一直希望通过道德劝说来解决问题,但效果有限,因此如今决定用关税来纠正这种所谓的侵犯人权和扭曲贸易的行为,并声称此举是为了改善世界各地工人的福祉。
换句话说,特朗普并未放弃关税战,只是将主打议题从原本的贸易失衡,改为人权与强迫劳动。法律依据虽有所改变,但结果并无二致,依然是继续向贸易伙伴加征关税。
在这60个受影响的经济体当中,马来西亚再次榜上有名。此次大马被征收10%的关税,属于税率最低的一组,与印尼、柬埔寨、印度、加拿大、英国等国家相同。
美国的解释是,大马已建立部分机制,并承诺加强执行相关禁令,因此适用较低税率,部分产品也可获得豁免。另有38个国家面对12.5%的最高税率,其中包括中国。
不过,美国并未把路完全堵死。
为了防范"杀敌一千,自损八百",美国保留了产品豁免机制,主要涵盖五大产品类别:第一,可能导致美国国内供应短缺的原材料;第二,征税后可能对美国整体经济造成严重冲击的产品;第三,美国无法自主量产或无法通过其他管道替代的产品;第四,加征关税后仍无法从根本上解决违规问题的相关产品;第五则是来自马来西亚等部分经济体的特定产品。
美国声称,此举是为了鼓励这些国家履行禁止强迫劳动的承诺。针对美国新征收的强迫劳动税,马来西亚首相安华当日回应表示,政府对大马获得10%的最低税率感到欣慰,至少不是面对12.5%的最高税率。
他强调,这并不代表大马会照单全收,政府将继续与美国谈判;若谈判结果仍无法保障国家利益,大马会继续向美国交涉。他指出,美国是大马重要的出口市场之一,任何额外关税都会增加大马商品进入美国市场的成本,也会让出口商面对更大的压力。
针对美国强调此次征税是为了打击强迫劳动、维护人权,这一看似大义凛然的说法,就连美国的盟友也不买单。澳洲、新西兰、日本、挪威等国纷纷在第一时间公开质疑,认为所谓的强迫劳动税缺乏合理依据,美国根本拿不出足够的证据支持强迫劳动的指控。
它们认为,特朗普的做法更像是美国为延续关税政策而强行寻找的新法律幌子。不过,目前各国都倾向于继续通过谈判来解决关税问题,而非立即对美国采取对等的贸易报复行动。
回到中国这边,此次被顶到12.5%的最高档,看似压力最大,实则底气最足。这次加税与所谓"强迫劳动"并无关系,本质是美国国债突破天花板、财政窟窿越捅越大之后,特朗普想从全世界口袋里捞现金流的老套路。
有意思的是,跟中国一起挨这一刀的,还有日本、澳大利亚、新西兰等美国的所谓"自己人"。日本内阁官房长官出面喊冤,用了"遗憾"两字;澳大利亚副总理措辞更冲,直接称"毫无道理";新西兰总理则表示"极其令人失望"。
这些年日澳新在涉华问题上没少替美国摇旗呐喊,AUKUS三国联盟、印太战略、南海军演样样卖力,结果特朗普二次上台后一视同仁地宰,印证了那句"跪着的人永远挺不直腰"。相比之下,中国外交部的表态就是四个字:稳、准、狠、不慌。
发言人一句"反对各种形式的单边关税措施,关税战贸易战不符合任何一方利益",看似平淡,内涵却很足:一是用"单边"直接把美国钉在违反WTO规则的耻辱柱上;二是没有一句"遗憾""失望"的软话,中国不吃苦情戏那一套;三是也没有暴跳如雷放狠话,留足了回旋余地。
与此同时,外交部副部长赴美磋商,既没关门不谈,也没跪着求谈,而是主动把话摆到桌面上说。中国这次为什么有底气?
海关总署数据显示,2024年中国货物贸易进出口总值突破43万亿元人民币,连续多年稳居全球第一;制造业增加值占全球比重接近30%,全世界每三件工业品就有一件是"中国造"。
东盟连续多年成为中国第一大贸易伙伴,RCEP框架下贸易额持续增长,"一带一路"合作深度不断加深,金砖机制近年也在持续扩容。这场关税战本质上是一场"信心战"。
特朗普赌的是中国不敢反制、盟友不敢反弹、全世界只能忍,但他忽略了一件事——世界早就不是2018年那个世界了。多极化趋势已不可逆,美元霸权在动摇,去美元化浪潮在扩散。
中国反制工具箱里的家伙一点不少:稀土出口管制、不可靠实体清单、对美农产品对等关税、对美科技企业反垄断调查,每一样都有的放矢。中美关系起起伏伏几十年,规律始终未变——你越软,美国越硬;你越硬,美国反而讲道理。
这次外交部的表态之所以让人觉得"亮了、不一般",正是因为它传递出一个明确信号:中国不做谁的附庸,谈可以,但别想让人跪着谈;打也可以,但打完会发现,输的不是中国。这盘棋才刚开局,后手多得是。