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【央视新闻客户端】
央广网长沙6月21日消息(记者 黄珂岚 通讯员 栗稳)夏日的傍晚,湖南省长沙县泉塘公园沐浴在夕阳的余晖中。市民陈先生驾车驶入位于公园一侧(东六路)的电力职院后勤楼前坪停车场,不过几分钟,便顺利停好了车。后座上的女儿开心地说:“爸爸,这次停车好快呀!”
电力职院后勤楼前坪停车场面貌一新,车位整齐排列(央广网发 郭银 摄)
一年前,这样的场景还难以想象。陈先生每次来公园,总要兜兜转转好几圈找车位。“现在好了,再也不用为停车发愁了。”他的感慨,道出了泉塘街道许多车主的共同心声。
泉塘街道是长沙县的“城市门户”,67个住宅小区、逾千家企业集聚于此。随着城市化进程加快,原本滞后的停车规划愈发显得捉襟见肘。金科美邻汇商业街停车场坑洼不平,车辆横七竖八地停放,剐蹭纠纷时有发生;中茂城商圈顾客因停车体验差,往往匆匆离去……“停车难”不仅困扰居民,也成为基层治理的一块“硬骨头”。
破题:从“独角戏”到“大合唱”
变化始于3年前。2022年,泉塘街道在基层治理调研中发现,停车场改造单纯依靠政府投入或物业公司包揽都难以持续。如何破局?一场以“共建共享共益”为核心的改革试验拉开帷幕。
围绕这一理念,街道精心设计了一套可持续循环模式:创新设立社区微更新专项“资金池”,采用“街道垫资改造 物业分期返还 社区循环利用”的新路径。政府先期投入改造停车场等公共空间,物业则通过新增的规范停车费收益,分期回款至社区代管的专项账户。这笔不断“回流”的资金,随即成为社区新民生项目的源头活水。
金科美邻汇商业街停车场改造后,给上班族、周边居民、消费者带来了便利(央广网发 陈茂 摄)
这一机制巧妙撬动了各方积极性,梨江社区作为首个试点率先破题。在金科美邻汇商业街停车场一期改造启动前夕,街道联合社区密集召开十余场议事会——各方态度悄然转变,从最初的疑虑走向了坚定支持。“这是一件多方共赢的好事,更是激活基层治理内生动力的关键一招!”社区书记表示。
短短数月,4000平方米的破旧停车场彻底蜕变新生。142个车位整齐排列,智能识别系统精准管控车辆进出,困扰已久的停车乱象终于画上句号。“以前顾客抱怨没处停,掉头就走是常事,”老长沙粉店经营负责人张桃指着崭新的车位感慨,“现在车位好找了,客人愿意多停留,店里营业额保守估计涨了四成!”
推广:从“试点突破”到“全域覆盖”
梨江社区金科美邻汇商业街的成功试点,如同投入湖中的一颗石子,在泉塘街道的各个角落激荡起层层涟漪。尝到了“共建共享共益”模式的甜头,一场由点及面的社区更新行动迅速铺开,将破局的智慧播撒向更多亟待焕新的角落。
新长海广场保安正在有序引导车辆停放(央广网发 陈茂 摄)
很快,仅一街之隔的星辉社区便借鉴金科美邻汇经验,对新长海广场停车场进行改造,新增车位66个;景星社区则瞄准佳美紫郡小区外围的停车顽疾,将昔日杂乱的商铺门前区域改造成规范停车场,新增车位120个;阳高社区则巧妙“活化空间”,利用电力职院后勤楼前坪2500平方米闲置地块,在资金支持下建成“口袋停车场”,新增车位60个;与此同时,星港社区苹果小区外围也焕然一新,70个新车位整齐排开,不仅缓解了内部压力,更让曾被违停挤占的社区道路恢复畅通整洁。
佳美紫郡小区外围停车场的运行,方便了来泉塘二小接送学生的家长停车(央广网发 栗稳 摄)
佳美紫郡小区对面的泉塘二小北门,曾令家长焦虑、交警头疼的“接送乱象”已然消失。昔日“见缝插针”的混乱,如今化作井然有序的车流,为孩子们上下学筑起一道安全屏障。在商贸繁华的金科、新长海商圈,对于写字楼里的白领和来周边消费的顾客而言,最切身的感受是:停车更方便了,幸福指数不断攀升。
深化:从“输血赋能”到“自我造血”
这一机制既激活了市场主体的积极性,又让政府投入具备了可持续性。泉塘街道党工委书记田勇道出了资金池的精髓:“小资金撬动大民生。要努力让每一分投入都具备自我造血能力,形成服务民生的永续循环。”
短短3年间,7个由“资金池”驱动的改造项目次第开花结果。726个新增车位,涉及改造面积2万余平方米,看似冰冷的数字,却被民生温度捂得滚烫——曾经无处安放、随意乱停的车辆,如今有了妥当的“归宿”。
作为“先行者”的梨江社区探索成效明显:金科美邻汇商业街项目一期借助停车费收益,已逐步偿还了当初政府垫付的改造资金。这笔回流的资金重新注入“资金池”,又滚动投入该项目二期的停车场改造。目前,二期也已开始产生收益并逐步回流资金……
此前,阳高社区与电力职院后勤楼物业管理方签订的前坪停车场改造“资金垫付 长效分红”模式迎来重要进展:首笔20万元垫付资金已顺利返还至社区,第二笔20万元将于近日到账,剩余20万元预计明年全部结清。更值得关注的是,垫付资金全额返还后,物业管理方还将连续8年、每年向社区返还8万元收益,为民生项目注入可持续动力。
“资金池”的生命力正不断迸发。今年,景星社区还计划在康桥长郡小区复制“共建共享共益”这一成功经验,让更多人受益。此外,泉睿社区已着手将该模式拓展至中国铁建国际城小区电动车充电棚建设领域,民生需求在这池“活水”的灌溉下不断生长、焕发新机。
这池活水不仅激活了城市空间,更滋养出企业安心扎根、商户放心经营、居民便利生活、社区共治共享的繁茂图景。全程参与金科美邻汇商业街停车场改造项目的热心居民、楼栋长周英道出了真谛:“以前总觉得社区治理是‘上面’的事,离我们很远。现在才真切感受到,社区大小事都是我们自己的事,大家一起议,成果共同享。”
长沙县泉塘街道三年“共建共享共益”的实践转变。