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【央视新闻客户端】

　　后续关税风险能否缓和，还存在哪些潜在冲突？

　　从美国近期与日本、欧盟等经济体达成的“投资换关税”贸易协议来看，后续关税风险能否缓和，还存在哪些潜在冲突？

　　投资换关税，美国建立三档分层关税

　　从贸易协议覆盖的商品规模来看，美国贸易谈判进程已近50%。截至8月1日，美国已与越南、日本、欧盟、韩国、印尼等九个经济体达成贸易协议或暂停协议。就覆盖的美国进口商品规模看，已达成协议或暂停关税的进口规模合计占美国商品进口规模的49.7%，其中德国4.6%，中国大陆10%，日本4.2%、韩国3.6%。仍待达成协议的经济体包括：墨西哥15%、加拿大11.3%、中国台湾4.3%、印度3.2%、瑞士4.8%。

　　美国有效关税税率远低于理论税率，美国理论税率已达18%，实际征收的有效税率仅为8%，年底前有效税率仍可能再上行1~2个百分点。

　　理论税率方面，截至8月1日，美国理论关税税率已抬升至18.3%，较年初的2.4%高出15.9个百分点，创上世纪30年代以来新高。

　　豁免产品方面，美国约30%的进口额仍享受零关税，其中包括电子产品、能源贵金属产品、符合美墨加协定（USMCA）的进口产品等。

　　实际征收的有效关税税率方面，2025年二季度关税收入640亿美元，是去年同期的3.6倍，二季度商品进口规模8194亿美元，实际关税税率仅7.9%。

　　通过投资及采购承诺换关税的方式，美国实质上建立了三档分层关税体系。根据是否达成贸易协议、贸易逆差重要性程度，美国对贸易伙伴按三档税率征收进口关税。一是最低档关税，包括未列入7月31日行政命令清单国家，如澳大利亚、新加坡、沙特等，征收10%基准税，主要为盟友国或贸易逆差较小的经济体。二是中间档关税，主要包括与美方已达成协议的经济体，关税税率为15%~20%，如欧盟、日本、韩国、印尼、越南等；三是高档关税，主要包括尚未达成贸易协议、谈判受阻的经济体，税率为20%~50%，印度25%、加拿大35%、瑞士39%、巴西50%。

　　贸易协议能否落地？投资采购承诺存在不确定性

　　欧盟需将年均对美投资翻2.6倍才能实现投资承诺，且资金主要来源于私营企业，约束力较低，兑现难度较大。

　　美欧贸易协议中，欧盟承诺2025~2028年的三年内对美新增投资6000亿美元，集中于基础设施、半导体、能源等项目。美国强调这笔投资是对现有投资的补充，属于增量概念。2024年美国全年FDI流入量2473亿美元，其中欧盟对美国FDI流入