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【央视新闻客户端】

德国的光纤扩建持续落后于预期。德国电信尤其成为批评的焦点，他们被指效率低下，并涉嫌损害竞争对手的利益。而德国电信否认了这些指控。

德国原本预计在2030年全国可以覆盖光纤网络。然而这一万众期待的高速网络前景正日益遭遇各种阻碍。德国电信成为多个行业协会和消费者权益倡导组织批评的焦点。多个行业协会多次将德国电信描述为放缓光纤扩建的障碍。指责这家欧洲最大的电信公司利用其市场力量，损害竞争对手的利益。而德国电信否认了这些指控。联邦网络管理局也介入了这场争论。

德国宽带通信协会（BREKO）是德国电信最激烈的批评者之一。该协会在其市场分析中经常指责德国电信在光纤扩展方面效率低下。该协会和其他行业协会还反复指控德国电信为了铺设自己的光缆，在竞争对手已经铺设光缆的地方重新开挖，也就是“过度建设”或“重复扩张”。德国电信就是想回避第三方网络的使用费。

BREKO最新发布的最新分析报告维持了他们之前的批评立场。去年，BREKO 的市场分析指出，约有 78 家替代网络运营商受到了德国电信架空线路的影响。其中约三分之一的项目被取消或撤回。

德国电信在回应 媒体质询时否认了对自己总体行为的指控，还引用联邦网络管理局(BNetzA) 2025 年 7 月的监测报告称“不存在战略性的过度建设。”该报告对 2023 年 7 月以来 539 份报告的分析表明，关于反竞争行为“无法得出可靠的结论”。

BREKO写道：“像德国电信这样占据市场主导地位的公司在建设过程中，无疑有可能损害竞争。” 是否存在滥用行为，必须始终根据具体情况进行审查。

BREKO的最新市场报告也展现出光纤扩展领域令人惊喜的积极趋势。根据目前的市场分析，截至2025年6月底，光纤扩建率为52.8%。这意味着超过一半的德国家庭已在其楼前铺设光纤电缆。然而，只有约27%的家庭在家中拥有光纤连接，并能够实际使用该技术。不过BREKO将这一成绩主要归功于德国电信的竞争对手。报告显示，70%的活跃连接并非来自德国电信。

另外光纤扩建领域的合作数量“呈爆炸式增长”。BREKO澄清，德国电信也与竞争对手合作，但“只会遵循对其特别有利的合作模式”。

BREKO对德国电信行为的评估与前几年一样。作为市场领导者，德国电信拥有结构性的绝对优势。德国电信可以在其自行扩展光纤网络的区域关闭铜线网络，而竞争对手开发的区域则不具备此项权利。BREKO负责人Stephan Albers表示，德国电信正在“通过新的混合资费延长其铜缆的使用寿命”，回避技术转型的“建设性辩论”。

德国电信对这一指控表示否认。该公司援引《电信法》的规定，只有网络运营商才能要求断网。赋予竞争对手断网的权利将违反欧盟法律，而且该法律还保护客户“免遭强制断网和强制更换运营商”。

德国消费者组织 (vzb) 将关注点在消费者身上。目前，消费者通常无法确定自己“只是理论上拥有光纤连接，还是实际使用了光纤上网”。BRENKO的研究报告中缺乏明确的区分。因此，德国消费者组织呼吁“供应商提供透明、普通人能够理解的资费名称和说明”，以便客户能够确定自己“是否已经实际受益于现代数字基础设施，还是仅仅为此付费，而实际上还是在使用通过旧线路提供的服务”。

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