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【央视新闻客户端】; 

——陕西探索科技成果先使用后付费机制见闻

　　陕西西咸新区一家企业员工浏览陕西省科技业务综合服务信息系统，寻求合作机会。

　　陕西西咸新区一家企业员工浏览陕西省科技业务综合服务信息系统，寻求合作机会。　　本报记者 高 炳摄

　　挑水果，可以先尝后买。高校院所的专利技术，能不能“先使用后付费”？

　　近年来，一些地方试点探索，鼓励高校、科研院所等将科技成果以先使用后付费方式许可（转让）给企业，对方免费使用一定期限后，双方再根据自愿原则，具体约定付费事宜。

　　为什么鼓励科技成果“先使用后付费”？具体如何操作？记者近日在陕西西咸新区进行探访。

　　走进西咸新区一家科技企业——陕西金信天钛材料科技有限公司，大大小小十几台全自动机器映入眼帘。加工设备开足马力，技术人员正在忙碌生产。

　　“产品的加工，要经过多次不同压力环境下的试验。以前，想要判定压力是否合适，需要对零部件进行剖切，造成了零件损耗和经济损失。”公司董事长米天健说，“如今采用了新技术，使用效果十分理想。”

　　米天健口中的“新技术”，引入时正是采用的“先使用后付费”方式。

　　成立于2018年的金信天钛，基于流体力学、弹性力学原理，创新攻克超精密异形复杂零部件的精整（抛光、清洁、微整形）难题，解决了我国在该细分领域的“卡脖子”难题，相关技术主要应用于高端装备制造中发动机、液压、通信、能源化工等领域。

　　零件剖切造成损耗，怎么办？引入新技术或可解决问题。但面对专利转让事宜，企业也存在顾虑。

　　“在科技成果转化中，对于中小微企业而言，买断专利会非常谨慎。”米天健介绍说，企业会着重评估“技术的可行性”——在工程应用中，当一项技术某个方面“长板”很长，可能在另一个方面“短板”很短，“就像跷跷板，我们需要综合评估、找到平衡。”

　　“对企业而言，专利拿来直接可用，是再好不过的，但其概率比较小；优化改进之后可以用，也是可以接受的。”米天健告诉记者，还有一种情况是，由于实验环境不同，专利的可复制性达不到要求，“有的甚至技术路线有偏差，技术方案不可行。要是企业一次性‘买断’，就‘砸在手里了’。”

　　花大价钱买来，应用前景却不明朗——囿于“试错成本”，不少中小微企业只能望而却步。

　　对于企业的谨慎，西咸新区技术经理人荀巍感触颇深。自2021年成为一名“科技红娘”，荀巍已累计“撮合”企业、院校“联姻”上百对。而此前，有一对几近“牵手”，却最终“一拍两散”，他至今想起来都觉得遗憾。

　　“那是一项专利，高校定价10万元，企业评估后只愿出5万元。折腾了两个月后，双方没能谈拢。这家企业的科技项目，仅因5万元的差价，被迫推迟了一两年。”

　　“很多科技型中小企业，既想发展，又缺钱。贸然买下专利，万一在实践中跟预想效果不一致，连后悔药也没有。”荀巍介绍，作为另一方的高校院所，面对企业想压低价格购买专利的要求，也充满了警惕——科研成果得来不易，科研人员不想让成果被“贱卖”。

　　实验室里的技术，未经过市场检验，双方都不敢轻易定价——企业担心“买亏了”，赚不回本；专利方怕“卖亏了”，体现不出真实价值。

　　2023年，陕西省科技厅制定了科技成果“先使用后付费”工作指引，西咸新区在陕西省率先开展科技成果先使用后付费试点工作。

　　依照金信天钛的技术研发诉求，荀巍结合多年经验，匹配到掌握相关技术的西安理工大学陈润霖副教授团队。经西咸新区科技创新和新经济局牵线搭桥，校企双方洽谈愉快。

　　“这属于职务科技成果，万一企业没办法兑现承诺，造成国有资产流失怎么办？”对于校方的一大顾虑，荀巍早有对策：“我们已准备好了‘安全锁’。”

　　荀巍口中的“安全锁”，指的是西咸新区引入融资担保机构、保险机构等，建立科技成果转化全链条风险防控保障机制。此外，西咸新区还组织技术交易所、律师事务所等，在协议范本拟定、法律风险防范等方面提供咨询服务，对合作流程全程把关。

　　解了后顾之忧，双方成功“牵手”，顺利签约。

　　走进金信天钛二楼车间，产品加工一片忙碌。“瞧，有了新的检测装置，就像有了眼睛。”米天健指着一台机器说道，“如今，不用再剖切零件，我们就能在线监测其内腔的加工状态。”

　　金信天钛、西安理工大学“牵手”后，技术沟通持续进行。在安装调试设备时，校企双方多次探讨了技术细节，并优化了软硬件的设置。

　　“这种‘压电式流体压力调控’技术，可把此前的控制系统优化为全编程调控，使加工精准度、调节效率大幅提升。”身为科技成果供给方，陈润霖也有满满的成就感，“看到自己团队的成果，真正在产业一线落地，助力创新发展，特别欣慰。”

　　获得高校团队的“技术加持”，金信天钛有了实打实的获得感——

　　“这个检测装置，还能进行加工校准和补偿，可将每批次零件加工后的性能差异控制在3%以内，可靠性提升50%以上。”米天健介绍，企业的前期投入、试错成本大大降低，研发效率也整体提升了30%。

　　“高校科技成果‘藏在深闺人未识’，可谓一种浪费；企业对技术有需求，却顾虑重重——‘两头着急’的双方只有达成合作，技术才能赋能产业。”在西安理工大学新质生产力创新中心主任游才印看来，“先使用后付费”可为企业留足技术验证时间，降低了获取科技成果的门槛和试错成本；同时也有助于打开思路，盘活高校院所的存量专利资源。

　　“科技成果的需求方与供给方，通过此举进一步加强认知、交流，也可为今后的合作打下基础。”游才印说。

　　金信天钛“牵手”西安理工大学，并非孤例。为了更好“撮合”科研人员、中小微企业“双向奔赴”，陕西还搭建起一座“线上鹊桥”——2024年12月，陕西省科技业务综合服务信息系统上线了先使用后付费平台，进一步促进科技成果供需对接。

　　线上、线下齐发力，助力更多“有缘人”成功“牵手”。截至2024年底，通过“先使用后付费”方式，陕西已有700余项科技成果许可给中小微企业使用。

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