引领全球治理变革的思想旗帜
《求是》杂志评论员
当今世界,百年变局加速演进,地区动荡频发、经济发展受阻、逆全球化抬头、规则法治缺位,治理赤字不断加剧,全球治理正处于逆水行舟、不进则退的关键当口。世界需要什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理体系,已然成为国际社会急需共同破解的重大时代课题。
今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。80年前,两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛,决定成立联合国,开启了全球治理的崭新一页。80年来,以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则等全球治理理念与实践,为维护世界和平与发展作出了历史性贡献。80年后,和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变,但冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散,新威胁新挑战有增无减,世界进入新的动荡变革期,全球治理体系不适应、不匹配的问题也空前凸显。在此背景下,国际社会对加强和完善全球治理的需求更加迫切。
从现行全球治理体系来看,主要存在以下几个方面问题和短板。一是代表性严重不足。现行全球治理体系是二战后由西方发达国家主导建立的,其决策机制和权力架构在很大程度上反映的是西方国家的利益和意志,难以充分反映大多数国家的意愿和诉求。近年来,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,国际力量对比发生革命性变化,提升全球南方代表性、纠正历史不公势在必行,但有的国家为维护自身霸权和私利,长期阻碍联合国及其机构改革进程,导致广大发展中国家的代表性和发言权迟迟得不到充分体现。二是权威性遭到侵蚀。个别大国迷信实力地位、本国优先,大搞单边霸凌和丛林法则,漠视?br />