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【央视新闻客户端】

　　来源：机构之家

　　机构之家注意到，2025年二季度，紫金财险掀起公司治理体系深度变革：在完成15人董事会换届选举（9名连任、6名新董事资格待批）的同时，直接撤销监事会，9名监事集体免职。管理层同步精简为“一正三副一助理”架构，70后总裁何啸携国资背景正式掌舵，两位资深60后副总裁曹永林、赵颖卸任。此次调整严格遵循国家金融监督管理总局新规，成为行业治理模式转型的典型样本。

　　作为江苏国资险企，紫金财险在股权相对分散（42家股东）的复杂格局下，推进治理结构改革创新，同步响应省委巡视组整改要求，针对“承保亏损突出”“违规频发”问题打出组合拳。这场治理架构的革新与业务合规的攻坚，能否助其突围地方系险企发展困局，值得持续关注。

　　董监高皆变动，公司治理结构进入新阶段

　　2025年二季度偿付能力报告显示，紫金财险完成第四届董事会换届选举，待拟任董事资格核准完成后，该公司共有董事15名，其中独立董事5名，职工代表董事1名。

　　连任董事背景多元，除董事长陈加明、内部新晋董事何啸外，其余董事来自江苏国信、云南合和等股东方以及江苏斐多律师事务所、上会会计师事务所、南京审计大学。

　　卸任董事暗含股东方人事轮替与退场。此次换届，有4名卸任董事来源于紫金财险前六大股东：陈浩杰，江苏省国信集团公司党委委员、副总经理兼总法律顾问；毕凤林，云南合和（集团）公司党委书记、董事长；夏朝辉，江苏金财投资公司战略投资部总经理；张夏芸，苏州城市建设投资发展（集团）公司战略投资部部长、科技创新发展部部长。另有一名董事方先明来自南京大学。

　　新任董事重构董事会，凸显股东博弈。根据官网披露信息：鲁宁，云南合和（集团）股份公司四级经理、江苏烟草金丝利融资租赁公司董事长；蒋鸿雁，江苏金财投资公司党总支委员、副总经理；陈亮，江苏省苏豪控股公司金融事业部副总经理；张婉苏，南京大学法学院教授、博士生导师；杨炳生，曾任职于江苏省农垦农业发展公司；赵颖，原紫金财险副总裁。值得注意的是，拟新任董事除张婉苏、赵颖，其余董事均与股东方高度关联。此次换届，既有股东派遣人员的更迭，也有部分股东的悄然退场，更有新的股东代表人入驻，权力分配呈现分散平衡新格局。

　　监事会层面，二季度偿付能力报告显示，根据《紫金财产保险股份有限公司章程》，公司不再设监事会和监事，免去9名监事的职务。同时，修改后的公司章程已在2025年6月17日经江苏金融监管局核准。

　　撤销监事会，这种情况并非孤例，多家头部保险公司也存在类似做法，如今年中国太保、中国人保均发布公告宣布已通过不再设立监事会的议案。监事会退场，或许会成为保险行业公司治理的一个新趋势。此项措施得以实施，依据的是2024年12月国家金融监督管理总局发布的《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》，通知中明确指出“金融机构可以按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使公司法和监管制度规定的监事会职权，不设监事会或者监事。”

　　取消监事会对公司来说，一是节省监事人员薪酬支出，降低成本；二是减少监督制衡层级，提高效率；三是监督职能集中至董事会，明确责任。但与此同时，管理层级的减少也会带来新的核心挑战和潜在风险，使得该模式高度依赖董事会的独立性、专业性和有效性。

　　高管层面，二季度偿付能力报告揭示了紫金财险管理层的最新架构：架构精简至“一正三副一助理”，管理团队缩水至8人。包括何啸（总裁、董事，兼任首席投资官）、沈发鸿（副总裁）、周剑秋（副总裁、董事会秘书、合规负责人）、刘扬（副总裁）、吴龙（总裁助理）、倪敏娟（财务负责人）、柳海东（总精算师）、崔永（审计责任人）。截至目前，团队内60、70、80后并存，既有老将坐镇，又有新将担当重任。

　　地方系险企佼佼者，盈利稳健难掩合规压力

　　紫金财险实际控制人为江苏省人民政府，成立于2009年，现注册资本为60亿元。从股权结构来看，股东高度分散，数量高达42家，仅有江苏国信和云南合和两大股东持股比例超过10%，其余股东持股比例均较小。从股东性质来看，多为国有股，少部分为社团法人股。作为江苏省首家全国性财产保险公司，紫金财险致力于打造地方险企高质量发展标杆，也有实力和资本走出一条有紫金特色的高质量发展之路，然而发展途中少不了面临艰难险阻。

　　从业绩角度来看，紫金财险盈利表现较为稳健，但承保端持续承压。

　　近五年来，公司保险业务收入持续升高，且增速连年超10%，业务发展迅速。与此同时，近年来公司始终保持承保盈利状态，净利润持续正增长，2023年出现下跌后，2024年恢复正增长且较2023年近乎翻倍。据偿付能力报告，截至2025年二季度末，保险业务收入已达79.56亿元，相较于2024年二季度末 68.81亿元，同比增长15.6%；净利润已达3.00亿元，相较于2024年二季度末 1.22亿元，同比增长145.9%，发展势头十分强劲，2025全年公司保险业务收入和净利润有望再创新高。

　　尽管公司盈利状况良好，但从偿付能力报告中也可以发现潜在的危机，2022年至2024年，公司综合成本率持续破百，分别为100.18%、104.19%、100.7%。这意味着自2022年以来，公司的保费收入都无法覆盖赔付成本和费用支出，承保端连年亏损，账面上的利润增长很大程度上都源自投资收益，而非保险业务收益，暴露出主营保险业务长期依赖投资反哺的结构性风险。乐观的是，2025年二季度末数据显示综合成本率为99.57%，公司精细化管理或许已取得成效，但到年底承保端警报是否能解除尚未可知。

　　从合规角度来看，紫金财险违规现象频发，整改措施有待落实。

　　2024年包括紫金财险总公司在内，多家分支机构因违法违规行为受到处罚。年报显示，2024年紫金财险罚款支出同比激增112.59%至516.81万元，合规漏洞触目惊心。而2025年仅截至二季度末，就有两家分支公司接连被罚，罚款支出共计133万元，内控失效问题凸显：运城中心支公司因编制虚假资料套取费用、未严格执行内部管理制度，被处罚款 16.5 万元，直接责任人运城中支总经理李鹏被处罚款 1.5万元；洛阳中心支公司因编制虚假的报告、报表、文件、资料，未按照规定使用经批准或者备案的保险条款、保险费率，虚构保险中介业务套取费用，被罚款93万元，直接管理责任人洛阳中心支公司总经理助理谢武东被罚款22万元。目前看来，合规管理短板仍是紫金财险高质量发展道路上的绊脚石。

　　据紫金财险官网于2025年5月20日发布的《关于巡视整改进展情况的通报》，省委第十巡视组对紫金财险党委开展巡视并公布整改进展情况，紫金财险集中整改总体进展良好，在“承保端亏损问题较为突出”、”经营管理缺位、违规现象频发”等问题的整改上列出了详细整改措施。随着高管架构的调整落地与整改计划的持续推进，紫金财险能否完成合规体系与业务模式的双重革新，能否将治理变革转化为风控实效，值得市场关注。