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【央视新闻客户端】

“落实落细适度宽松的货币政策，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等，扎实做好下半年各项重点工作，推动经济高质量发展。”近日，中国人民银行召开2025年下半年工作会议，对下半年工作作出部署。

其中，加力支持科技创新被放在重要位置，更体现出在当前的经济发展阶段，强化资源要素保障，点燃科技创新发展“引擎”的重要意义。

科技金融是金融服务的重点领域。今年以来，金融系统加大科技金融支持力度，尤其是5月份以来，系列政策支持措施密集出台，为进一步丰富科技企业融资渠道作出针对性安排。

5月，债券市场“科技板”正式推出，进一步提升科创领域融资支持的能力、强度和水平。同月，中国人民银行优化科技创新和技术改造再贷款政策，将再贷款额度由此前的5000亿元增加至8000亿元，加大对科技企业的再贷款支持力度，有力降低科技企业融资成本。

5月14日，中国人民银行会同科技部等六部门印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，提出要加快建设具有中国特色的科技金融体系，形成多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，为国家重大科技任务和科技型中小企业提供有力的金融支持。

“系列措施为我国科技金融发展创造了良好的政策环境。”中国银行研究院研究员刘佩忠表示。

金融机构积极推动政策落地。商业银行抓好政策机遇，创新产品、服务，用好再贷款支持工具，加大对科技型企业的信贷支持；同时积极参与股权、债权投资，融入共建“科技金融生态圈”，畅通科技型企业多元化融资渠道。

信贷支持量增、价降、面扩

加强金融对科技的支持，信贷资源投入发挥了重要作用。

“近年来，中国人民银行持续推动商业银行完善资源配置、绩效考核等政策安排，实现能贷、会贷、敢贷、愿贷。”《2025年第二季度中国货币政策执行报告》显示。

在规模保持较快增速的同时，科技贷款利率也在不断下行。据中国人民银行披露，6月，新发放科技贷款加权平均利率为2.90%，比同期全部新发放企业贷款利率低0.36个百分点，较年初和上年同期分别低0.21个和0.44个百分点。其中，新发放科技型中小企业贷款利率降幅更为显著，较年初和上年同期分别低0.31个和0.67个百分点。

科技贷款服务延续量增、价降、面扩态势，企业的直观感受最强。

“银行的信贷支持给了企业非常关键的助力，像我们这样的轻资产、初创期企业，凭借技术实力都能得到千万元的信用贷款支持。”上海力拜生物负责人朱民表示。

今年以来，我国科技型企业获贷率保持高位。截至6月末，已有108.5万家企业得到银行的科技贷款服务，科技型企业平均获贷率为51.9%，比年初和上年同期分别高1.3个和2.3个百分点。其中，国家级技术创新示范企业、制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业获贷率均超80%。

布局“科创债”丰富融资渠道

除信贷支持之外，为满足科技型企业的多元化融资需求，进一步丰富融资渠道，今年5月份，中国人民银行联合中国证监会创新推出债券市场的“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构三类主体发行科技创新债券。

债券市场作为直接融资的主渠道之一，具有资金筹集规模大、成本低、期限长的特点，在支持科技创新方面具有独特优势。

债券市场“科技板”落地以来，市场各方积极踊跃参与。尤其是金融机构快速响应，积极开展债券发行、承销、做市、工作，同时踊跃参与科技创新债券投资，积极提供高质量承销做市服务，持续助力科技创新债券扩容增面。

据悉，截至6月末，全市场已有288家主体发行科技创新债券约6000亿元，其中有94家科技型企业发行1663.7亿元。银行间债券市场共有23家金融机构发行2206亿元科技创新债券，资金专项用于向科技型企业发放贷款，投资科技型企业股权、债券、基金等。

“今年上半年，银行业布局债市‘科技板’，是金融支持科技创新的关键举措。”苏商银行特约研究员薛洪言对《金融时报》记者表示，这一布局通过“政府引导+市场机制”的协同模式，打破了传统融资对抵押担保和主体信用评级的依赖，为科技型企业尤其是轻资产、高研发投入的中小企业开辟了专属融资渠道。

同时，他提到，科创债通过手续费减免、风险分担工具等降低综合融资成本，激活了市场多元主体参与热情，也促使商业银行从传统信贷中介向“债、贷、股、链”综合服务商转型。后续随着“政府风险补偿+市场化分担”机制的完善，科创债将在畅通“科技—产业—金融”循环中发挥更加重要的作用。