2025年06月04日 01时48分39秒

5月30日19时20分，在欢乐的锣鼓声中，静安区最后一幅零星旧改地块江宁路街道海防路、新丰路、西康路项目达到90%生效比例。

今天，新民晚报记者从静安区获悉，至此，2025年静安区剩余6幅零星旧改地块全部高比例生效。“十四五”期间，静安区47幅零星旧改地块全面完成，5000余证旧里房屋、17万平方米旧里建筑面积实现“清零”。

这意味着，静安区零星旧改任务全部圆满完成，并比原定今年年底完成的目标提前了七个月，在全市重点旧改区中率先完成零改任务，跑出旧改“加速度”。至今，静安区17万平方米旧里面积完成改造，数以千计居民解决了居住困难、改善了生活条件。

多部门联合攻克难题

“我们的老房子属于二级旧里，又旧又小，夏天闷热，最怕黄梅天、台风天雨水滴答，没有独立卫生间，洗澡都只能简单冲冲。”签约现场，一位居民大倒苦水，看到地块生效的那一刻，他心情激动：“旧改让我们的生活得到实实在在的改善，感谢政府！”

新民晚报记者了解到，海防路、新丰路、西康路零星旧城区改建项目范围包括东至陕西北路、南至昌平路、西至西康路、北至安远路（其中部分）和北京西路1220弄104—108号（双号），共涉及385证，其中居民372证、单位13证。

“像这样的零改地块，‘麻雀虽小，五脏俱全’。”区建设管理委副主任凌斌介绍，地块内权属关系复杂、各类矛盾突出，工作难度极大。在零改推进中，区委、区政府主要领导及分管领导既挂帅又出征，多次实地走访调研，科学研判征收工作，逐户分析疑难杂症；遇到复杂问题，多部门、多单位分工不分家、合作又合拍，联合攻克一块又一块基地。

以海防路、新丰路、西康路项目为例，街道选派了22名业务精、能力强、善于做群众工作的同志，做实“党建联席会议+临时党支部+孺子牛青年突击队”的工作机制，政策解读、居民沟通、矛盾调解，为旧区改造提供智力支持和有力支撑。

群众主动做群众工作

家住海防路的姚阿姨在这里住了55年，一听到要征收的消息，她第一反应是“舍不得”，“我们一栋楼四户人家都是‘原住民’，感情好得不得了！”但她表示：“旧改对于许多蜗居在此的居民来说，是能切实改善生活的！”

任凌斌告诉新民晚报记者，毛家弄零星旧改项目为重新启动征收地块，房屋条件极差、居民呼声强烈，每次汛期对地块内房屋安全造成很大压力。因此，区委、区政府决定今年再次启动征收。在签约阶段，基地居民一直帮忙做不愿意签约居民的工作，推动该基地“二轮征询”签约顺利生效。

4月16日，海防路、新丰路、西康路零改项目召开房屋征收与补偿听证会。姚阿姨是其中一位居民代表，她把日常听到的居民们的顾虑和盘托出。其实，姚阿姨并不直接认识这些有疑问的居民，但她依然决定要在听证会上为他人发声。“既然是民心工程，我希望每个家庭都能获得圆满的结果。”

“一把钥匙开一把锁”

“今年，静安区旧改征收工作难点前所未有。”任凌斌提到，最后剩余6幅零改地块是47幅地块中难度最大、情况最复杂的“硬骨头”，涉及到学区房、医院周边家庭旅馆、沿街门面、重新启动项目等难点。“我们会同区两旧工作组、各街道、征收事务所精准排摸影响签约户数，及时分析原因及对策，努力做到‘一户一策’，也就是‘一把钥匙开一把锁’。”

任凌斌解释，不同的居民有着不同的诉求，一家人中每个成员的想法也各不相同。为此，工作人员如同“解剖麻雀”般逐个做工作、挨个解烦忧。以学区房问题为例，当家长对未来“入学资格”是否还能保留心存担忧时，工作人员们不仅与区教育局、区公安分局、区建设管理委和江宁路街道等多部门联动会商，还主动加这些家长微信，一对一、面对面约谈，给家长们吃了一颗踏踏实实的定心丸。

下一步，静安区将继续践行人民城市理念，乘势而上，以实施城市更新行动为抓手、以精细化治理构筑城市发展优势，在民生工作中“加力度、提速度、增温度”。